本報北京3月26日電 近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於做好第二批教育實踐活動學習教育、聽取意見工作的通知》，要求採取務實有效辦法抓好學習教育，在直接聽取群眾意見上下功夫，把學習教育、聽取意見與解決突出問題結合起來，以好的作風推進教育實踐活動。
《通知》指出，抓好學習教育，核心是增強宗旨意識和群眾觀點，增進群眾感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。重點是學習中央規定的必讀書目，特別是習近平總書記系列重要講話精神和在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話。把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，組織觀看《焦裕祿》等影片。市、縣領導機關、領導班子和領導干部要安排專門時間集中學習，靜下心來原原本本讀原著、學原文，分專題組織集中學習，帶著問題開展研討，主動把自己擺進去，交流心得體會。市、縣領導班子集中學習時間一般5天左右，黨員領導干部至少為基層黨員、干部講1次黨課。市、縣直屬單位和鄉鎮、街道要把集中學習和其他學習形式結合起來，合理安排學習時間，分批組織集中學習。要突出學習重點，通讀必讀書目，結合履行職能職責，帶著群眾反映強烈的突出問題，開展討論交流、邊學邊議。執法監管部門和窗口單位、服務行業還要圍繞增強服務意識、規范服務行為，學習職業道德、行為規范和紀律要求。村、社區等基層黨組織學習內容要少而精，學習方式要靈活多樣、簡便易行。要認真組織基層黨組織負責人參加上級黨組織的培訓學習，每個基層黨組織至少開展1次集中學習討論、看1次專題教育片、上1次黨課。
《通知》強調，要面對面聽取群眾意見，真心誠意和群眾溝通交流，引導群眾講真話、講心裡話，擺問題、提意見。市、縣機關及其直屬單位要結合在職黨員到社區報到、駐村聯戶、結對幫扶和領導干部聯系點等工作，開展蹲點調研、隨機走訪、個別訪談，傾聽群眾呼聲。執法監管部門和窗口單位、服務行業要結合本職工作，充分聽取工作對象和服務對象的意見。鄉鎮、街道和村、社區要有組織地普遍走訪轄區群眾特別是困難群眾。黨員領導干部要帶頭到群眾中聽意見。要緊緊圍繞反對“四風”這個重點，廣泛聽取群眾意見，深入查找領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題，防止走神散光、以工作方面的意見代替作風方面的意見。對於征求到的群眾意見，要認真梳理、深入分析，從關系群眾切身利益的具體問題和聯系服務群眾“最后一公裡”問題中，透視背后的“四風”問題﹔從工作方面存在的問題中，反思領導班子和個人存在的作風問題，反思世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題，反思“三嚴三實”方面存在的問題。
《通知》強調，要以深化學習教育拓展聽取意見的廣度和深度，通過深入聽取意見增強學習教育的針對性和有效性。對學習教育中發現的問題、聽取意見中群眾反映的問題、第一批活動中延伸下來的問題，不等不拖，從一開始就改起來。市、縣領導班子和領導干部要抓住搞“政績工程”、“形象工程”以及漠視群眾、高高在上等問題，立行立改。市、縣直屬單位要抓住庸懶散拖、推諉扯皮以及“中梗阻”等問題，立行立改。執法監管部門和窗口單位、服務行業要抓住“門難進、臉難看、事難辦”，“吃拿卡要”，濫用職權、執法不公等問題，立行立改。鄉鎮、街道和村、社區等基層組織要抓住發生在群眾身邊的不正之風和損害群眾利益等問題，立行立改。要切實抓好正風肅紀，對頂風違紀行為發現一起、查處一起。
《通知》要求，各級黨委（黨組）要切實擔起組織開展教育實踐活動的政治責任。各級一把手要投入足夠時間和精力，加強謀劃推動，及時掌握情況，分析研判問題，提出有針對性的對策。黨員領導干部要以普通黨員身份把自己擺進去，帶頭參加學習、帶頭聽取意見、帶頭即知即改。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要做實做細各項工作，避免學習資料“滿天飛”，簡單以記多少筆記、寫多少心得衡量學習效果，杜絕聽取意見文來文往、“公文旅行”，“一窩蜂”下基層、扎堆聽意見，造成基層負擔，防止活動一開始就趕進度、規定動作不落實、自選動作一味求新求異、沖淡活動主題。各級督導組要從嚴從實開展督導工作，把各級領導班子和領導干部特別是一把手作為督導的重點，重點看學習教育是否扎實，聽取意見是否充分，是否堅持邊學邊查邊改，是否認真履行領導責任。當前還要重點督促各地區各單位穩妥有序做好壓茬啟動工作、整頓軟弱渙散基層黨組織以及對基層黨組織書記開展群眾路線專題培訓工作。
《 人民日報 》（ 2014年03月27日 01 版）
