河北省第二批教育實踐活動切實強化問題導向,緊緊圍繞解決群眾反映強烈問題來謀劃、來啟動、來推進,著力開展“四個專項行動”,努力辦好“六件惠民實事”。
四個專項行動。一是正風肅紀行動。圍繞解決“四風”問題,集中實施“八個專項整治”。(1)堅決整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律鬆弛等問題,嚴厲查處有令不行、有禁不止,信口開河、口無遮攔,弄虛作假、欺上瞞下、跑官要官、拉票賄選行為。(2)堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題,嚴肅查處遲到早退、不務正業、挂名吃空餉、辦關系案人情案行為。(3)堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題,從嚴查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。(4)堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,從嚴查處婚喪嫁娶借機斂財,接收紅包、禮金、會員卡、商業預付卡,到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標准接待等“三公”經費使用不規范問題。(5)堅決整治領導干部超標佔用辦公用房、住房,違反規定配車、變相配備秘書等問題,規范領導干部工作生活待遇。(6)堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。(7)堅決整治黨政機關、事業單位“兩超兩違”(超職數配備干部、超編制進人,違規設立內設機構、違規提高機構規格)問題,開展干部身份核查,清退不符合政策人員。(8)堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍挂“暗箱操作”問題,清查領導干部插手工程、經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。市縣黨委開展正風肅紀情況向上級報告、向部門通報、向群眾公示。二是還利於民行動。由市縣兩級黨委負責,用一個月左右時間,對面向基層的惠民政策進行全面清查,堅決糾正政策縮水、落實走樣、辦事不公行為﹔切實解決侵犯群眾利益問題,重點查處黨政單位和機關干部拖欠群眾錢款、打白條、耍賴賬等問題﹔堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派等問題,在治理稅費違規征繳、公路“三亂”和教育、醫療亂收費上取得突破,以維護群眾利益的實際行動取信於民。三是蹲點服務行動。組織市縣鄉各級機關干部到農村、企業、社區、學校、醫院、非公有制經濟組織和社會組織等基層單位蹲點服務,主要任務是蹲點調研、聽取意見、服務群眾、幫解難題、接受教育,推進干部深入基層接地氣、受教育、辦實事。蹲點時吃住在基層單位,不接不送不陪,不給基層增加負擔。村一級,實現機關干部蹲點、挂職、包村全覆蓋。四是化解積案行動。對所有納入化解范圍的信訪積案,做到一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份辦案卷宗、一套穩控措施,切實維護好廣大群眾合法權益和正常信訪秩序,遏制非正常訪上升勢頭。
六件惠民實事。一是抓好扶貧幫困。對已經幫扶的2472個國家和省定貧困村,繼續選派工作隊駐村幫扶,在加大財政投入和政策支持的同時,注重運用市場思維和市場機制,大力發展股份合作經濟、家庭手工業和現代農業園區。對農村、企業、社區、學校的困難群眾、特困家庭、零就業家庭,制定幫扶措施,落實幫扶責任,多做“雪中送炭”的事情。二是改善人居環境。繼續深入推進農村面貌改造提升行動,2014年確定3000個重點村,按照全面建成小康要求,建設美麗鄉村。在廣大農村大力推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村庄綠化和危房改造等項目,年內徹底消滅連茅圈。加大大氣污染治理和環境綜合整治力度,促進人居環境整體改善提升。三是修復生態環境。重點抓好山水林田湖海的整體修復,深入推進大氣污染防治,解決地下水超採問題,加強山體修復和河流水網建設,利用今冬明春時機大搞植樹造林。對照國家環保標准,嚴格企業節能減排考核,遏制企業對環境的污染破壞。四是維護公共安全。圍繞食品安全、藥品安全、生產安全,健全標准和監測體系,實現生產、加工、物流、銷售全覆蓋。發動群眾舉報、監督,嚴肅查處危害公共安全行為,嚴厲打擊犯罪活動,增強人民群眾安全感。五是推進辦事公開。所有窗口服務單位和執法司法單位,將法律依據、程序、流程、結果等,利用多種方式特別是現代信息技術全面及時公開,以公開促進公正。國有企業、公辦學校、公立醫院等直接面向群眾的單位,開展星級服務創建活動,努力打造自己的服務品牌。大力推進“縣政務服務中心——鄉鎮便民服務中心——村便民服務站”三級平台建設,整合服務資源,完善服務網絡,解決好聯系服務群眾“最后一公裡”問題。六是支持全民創業。落實商事登記各項改革制度,下放行政審批權,嚴厲打擊破壞市場秩序行為,改善發展環境。支持中小企業創新發展,鼓勵全民創業,特別是支持高校畢業生、農民工、城鎮待業人員通過創業實現就業,妥善安置化解過剩產能過程中下崗人員,制定創業和再就業扶持政策。