福建省建甌市在推進黨的群眾路線教育實踐活動中，立足實際求創新，強化措施抓落實，在全市范圍內開展以服務群眾零距離、干群溝通零縫隙、制度保障零障礙為主要內容的“我和群眾零距離”活動，“零”處著眼，把服務做到群眾的心坎上，著力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題，取得較好成效。
一、建立三個平台，服務群眾零距離。市裡成立行政服務中心，鄉鎮、街道成立便民服務中心，各村設立便民服務代辦點。一是村級服務平台，做到“三個有”：有便民服務代辦點受理群眾申辦事項，有干部駐村聯系服務群眾，每周有召開一次兩委會研究解決群眾難題。二是鄉級服務平台，做到“三集中”：鄉鎮便民服務中心對各村報送問題進行集中辦理，鄉鎮黨政班子每周召開一次會議對群眾反映問題進行集中研究，鄉鎮便民服務中心對難以解決的問題進行集中上報。三是市級服務平台，做到“三到位”：市行政服務中心對 “580”服務熱線反映和鄉鎮上報的問題匯總交辦到位，市委市政府對群眾訴求研究解決到位，市行政服務中心對重大問題梳理上報到位。活動以來，各村代辦點為群眾代辦各類事項17528件，鄉鎮集中研究群眾訴求423次，市委市政府研究群眾反映問題6次。市行政服務中心分送辦結事項2034件，“580”服務熱線受理1358人次。
二、選好一支隊伍，干群溝通零縫隙。嚴格選派217名優秀鄉鎮干部駐村蹲點，實行一人包一村，帶餐票輪流到村民家吃農家飯，深入農戶家中拉家常，當好信息採集員、政策宣講員、矛盾調解員、民生服務員和事務代辦員。一是優化素質。重點從政治素質好、理論水平高、組織協調能力強、基層經驗豐富的鄉鎮優秀干部中選派。二是優化結構。做到“三結合”，即領導干部與一般干部相結合、行政身份干部與事業身份干部相結合、年齡上老、中、青相結合。三是強化培訓。舉辦各級駐村工作培訓班23期，培訓520多人次，發放學習材料600多份。四是強化服務。駐村干部嚴格做到“四必到”、“六必訪”。活動以來，全市駐村干部累計駐村18362天，在村住夜9963天，走訪群眾2.36萬人次，為群眾解決困難和問題7800多件次，化解各類矛盾糾紛1760多起，幫民富項目達340多個，4200多戶農戶實現了增收致富。
三、強化四項舉措，制度保障零障礙。一是市領導挂點聯系鄉鎮制度。32位市領導挂點聯系18個鄉鎮（街道），累計下基層調研指導478人次。二是推進工作機制聯席會議制度。成立聯席會議辦公室，抽調專員集中辦公，聯席會議每月召開一次，對推進工作進行綜合協調、指導推動和督查落實。三是聯席會議成員單位挂點聯系鄉鎮制度。8家成員單位挂點聯系18個鄉鎮（街道），加強對聯系鄉鎮推進工作的調研指導和督查落實，先后到挂點聯系鄉鎮調研指導督促93次。四是干部駐村管理制度。建立包村駐點、工作記錄、督查管理、駐村保障和考核獎懲等十項制度。採取定期檢查、明察暗訪等辦法，嚴格督查干部駐村工作情況。對作風不實、群眾不滿意、為民服務不力的干部，嚴厲問責。開展“最美駐村干部”評選活動，每年表彰一批優秀駐村干部，對表現突出的駐村干部優先提拔任用。
