自第一批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,興安盟扎賚特旗作為自治區組織部的幫扶聯系點先行先做,率先開展,以“三突出三先行”為教育實踐活動提前預熱升溫,做到了學習教育先一步、查擺剖析快一步、整改落實早一步,實現了高標准開局,呈現出開端良好,起步扎實的良好態勢,為第二批教育實踐活動的扎實開展做了充分的准備工作。
突出“學”字 思想認識先行 為教育實踐活動筑牢思想基礎
學習是教育實踐活動開好局、起好步的重要基礎。扎賚特旗把學習教育作為開展教育實踐活動的先導和基礎。突出學習重點,吃透領會上級精神實質,形成了重視學習、認真學習的良好氛圍,促進了黨員領導干部思想認識全面提升,為教育實踐活動筑牢思想基礎。
2013年12月初,扎賚特旗針對廣大干部在思想、作風建設方面存在的問題,先行啟動了“解放思想、轉變作風”大討論活動,集中破除思想障礙、解決突出問題、完善制度機制,把大討論活動作為教育實踐活動的基礎性工作,做到學習教育先一步、查擺剖析快一步、整改落實早一步,為教育實踐活動奠定了思想、組織和行動基礎。
第一批教育實踐活動期間,先后組織5次旗委中心組讀書會,集中學習不同階段重要會議、講話精神,對教育實踐活動先行先改工作進行部署。結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,邀請國家發改委研究員、國內知名學者、自治區黨校教授開展了4次專題講座,組建了5支宣講團赴基層進行了理論宣講。中央、自治區部署第二批教育實踐活動后,及時召開旗委中心組讀書會,傳達學習中央、自治區教育實踐活動有關會議精神,並印發了蒙漢對照版的相關學習材料匯編。組織縣處級領導干部開展了教育實踐活動集中學習。
突出“聽”字 征求意見先行 為教育實踐活動筑牢工作基礎
干部作風怎麼樣,群眾最有發言權。聽取群眾意見建議是開展好教育實踐活動的重要依據。為了使學習同思想見面、同問題見面,扎賚特旗開展了“深入群眾聽意見,找准穴位除‘四風’”主題實踐活動,組織領導干部下基層,以群眾為鏡,拜群眾為師,就解決“四風”問題問計於基層、問計於群眾,著力在找准問題上下功夫。
主題活動開展以來,全旗參與調研活動的旗級領導18人次,召開座談會40場次,參會人數510余人次,走訪農戶62戶,對基層干部群眾所反映的主要問題進行梳理和匯總,建立了征求意見和問題台賬,採取現場辦公、專題會議研究等形式解決問題。先后收集基層反映問題164個,現場解決各類問題77個,召開專題會議研究解決問題87項。旗直機關、企事業單位和各蘇木鄉鎮共4000余名黨員干部深入到全旗684個自然屯、走訪農牧戶1.2萬戶,發放征求意見卡5.1萬張、黨群連心卡1.6萬張、民情調查表5.1萬份。
廣泛開展問卷調查。各級黨員領導干部結合黨員干部下基層工作,廣泛開展了教育實踐活動問卷調查,共發放各級各類問卷8000份,提早征求、了解各方面意見和建議。有些問題已納入2014年工作任務一並推進落實。
突出“改”字 解決問題先行 為教育實踐活動筑牢群眾基礎
如何讓教育實踐活動見真章,見實效?扎賚特旗把活動重點聚焦在反對“四風”、解決問題上,把發現並解決突出問題作為活動的突破口,緊密結合工作實際,堅持從現在改、從身邊存在的問題改、從群眾反映強烈的突出問題改,讓群眾看到動作、感到變化、見到成效。
積極改進文風、會風,深入整治超標配備公車、辦公用房等問題,加大“門難進、臉難看、事難辦”問題整治力度,嚴格落實行政機關限時辦結制度和考評細則。去年文件制發同比減少19%,旗級會議同比減少29%。深入整治超標配備公車、辦公用房等問題,封存、調劑使用超標車輛166輛,清理騰退超標辦公用房9045平方米,“三公”經費支出同比下降6.8%。
圍繞群眾的“急難愁”和“需盼求”問題,深入整治侵害群眾利益行為。處理拖欠農民工工資案件27起,為1052名農民工解決拖欠工資597.5萬元。糾正違規收取農資費用26.6萬元。
群眾想什麼、盼什麼,旗委、政府就干什麼。針對“問計問需”中發現的問題和群眾需求,旗委、政府決定在群眾路線教育實踐活動中開展“百村萬戶扶貧致富”服務工程、“萬人就業創業”服務工程、“倡導新風、崇尚美德”行動和“干部素質提升”工程等四個“自選動作”,滿足群眾的需求。並結合本地基層組織建設實際,推行農村黨支部和黨員“雙承諾”工作機制,全旗196個嘎查村和6000余名農村黨員共向群眾作出承諾4000多條,兌現承諾3000多條。在扎賚特旗,提起承諾制,農民群眾交口稱贊,“自從有了承諾制,黨員形象變了樣,作風更務實”。 音德爾鎮興隆村黨支部書記張玉祥根據自己以前當過會計的經歷,向群眾承諾:我願意在干好本職工作的同時,義務為村上的小企業培訓會計。他利用晚上空閑時間在黨員活動室辦起了會計培訓班,免費培訓會計20多人次。