■記者劉復培
“中夜，讀《人民呼喚焦裕祿》一文，是時霽月如銀，文思縈系……
魂飛萬裡，盼歸來，此水此山此地。百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意氣！依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長如洗。路漫漫其修遠矣，兩袖清風來去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。”
3月18日上午，習近平總書記在調研指導河南蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時，回憶起他擔任福州市委書記期間，所填寫的《念奴嬌·追思焦裕祿》一詞。這首詞發表在1990年7月16日的《福州晚報》上，表達了習近平對焦裕祿的崇敬之情和踐行焦裕祿精神的一以貫之的態度。
學習焦裕祿，人民放心中。20多年來，歷屆福州市委、市政府以焦裕祿同志為榜樣，帶領全市人民一道，推動各項事業不斷向前，不斷增加有福之州的幸福成色。
一張藍圖繪到底
讓我們的目光回到上世紀90年代初。時任中共福州市委書記的習近平同志，帶領市委、市政府廣大干部在深入調研論証基礎上，科學謀劃了福州3年、8年、20年經濟社會發展的戰略目標、步驟、布局、重點等，簡稱“3820”工程。
一張宏偉藍圖的實現，並非一朝一夕之功。一個地方的發展，亦非三年五載之事，而是一場接力賽，需要不斷為之努力奮斗。20多年來，歷屆市委、市政府矢志不渝、堅持不懈，推動了這一宏偉目標的圓滿完成。
“《念奴嬌·追思焦裕祿》公開發表時，習近平同志從寧德地區調到福州才兩個多月。他到福州第一件事就是下基層調研，了解基層群眾所思所想。”19日下午，時任福州市委辦公室副主任、現任福州市政策咨詢研究會會長的趙汝棋接受本報記者採訪時說，那時，福州廣大黨員干部都以焦裕祿為榜樣，注重調查研究，注重打基礎。
注重打基礎，就是不圖名利，不圖立竿見影。據不完全統計，習近平同志在擔任福州市委書記期間，曾經在34個場合、48處地方對學習弘揚焦裕祿精神提出了要求。在趙汝棋看來，“這是一種理念，也是一種胸襟，更是求實作風的具體體現”。
一茬接著一茬干，敢教日月換新天。20多年來，歷屆市委、市政府從基礎性工作做起，從關系群眾長遠利益的事做起，改革開放和現代化建設事業取得了輝煌成就。2013年，福州地區生產總值達4700億元，比增11.5%。在2013年中國城市競爭力排行榜中，福州位列市級行政區綜合競爭力第二名。
去年以來，市委、市政府全力推進福州新區開放開發，在更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈。今年，福州新區的市級重點項目達到300項，年度計劃投資逾千億元。目前，市裡正在抓緊推動福州新區與廈門、平潭綜合實驗區聯合申報中國（福建）自由貿易園區工作，著力抓好我市165平方公裡擬列入自貿園區規劃范圍內的區域建設，切實把工作趕在前、做到位。
干事創業，需要求實作風，更需要奮斗精神。一個“干”字，傳達出福州廣大黨員干部對焦裕祿精神的朴素理解——那就是像焦裕祿那樣，想方設法謀發展，永遠不搞花架子，真正擔負起福州科學發展跨越發展的時代重任。
功成不必在我
回想當年，焦裕祿同志到蘭考去，不是去做官，而是去為人民謀利益。在福州，歷屆市委、市政府對踐行焦裕祿精神一以貫之，堅持“功成不必在我”的境界，一項項為民謀福祉的民生工程開花結果。
百姓利益無小事，民生問題大於天。歷屆市委、市政府以“釘釘子”的精神，倍加珍惜福州的生態優勢，精心保護綠水青山，大力傳承悠久歷史文化，加快推動城鄉環境綜合整治及舊屋區改造步伐，努力將福州打造成為宜居宜業的幸福之州。
焦裕祿當年帶領群眾種樹治沙，事跡深入人心。作為海峽西岸省會中心城市，福州的生態建設成效也值得一說。2013年全國普查數據顯示，福州森林覆蓋率55.3%，位居全國省會城市第二，超過國家生態城市規定森林覆蓋率基本標准10多個百分點。此外，去年福州城市空氣質量優良率94%，綜合指數排名持續位居全國大中城市前列。
前人栽樹，后人乘涼。如今，福州城市面貌發生較大改觀，各級政府持續保障和改善民生，各項社會事業協調發展，城鄉群眾的幸福指數不斷提升。值得一提是，去年全市各級財政用於民生支出396.31億元，佔公共財政支出的74.3%。年初確定的25件63項為民辦實事項目如期完成。
今年，市委、市政府確定了25件68項為民辦實事項目。其中，在保障性安居工程建設方面，我市提出要確保今年新開工保障性住房7850套、力爭建成8000套的目標如期完成。
幸福是什麼？也許，每個人的答案各有不同。但有一點是肯定的：群眾說幸福，才是真幸福。隨著焦裕祿精神在榕生根開花，盡心盡責打造有福之州、幸福之州，已成為廣大黨員干部的自覺行動。這，就是公仆情懷的最好詮釋。
馬上就辦 辦就辦好
一座城市的活力如何，一定程度上可以從其行政服務的效率上“管窺”。
在鼓樓區溫泉公園路，福州市行政服務中心的外牆上，“馬上就辦”四個大字十分顯目。
自2011年底正式啟用以來，福州市行政服務中心平均每個工作日受理量從1305件提升到2357件，辦理時限內辦結率保持100%，群眾滿意率保持99.99%。目前，除涉及安全、保密的事項外，全市47個審批服務部門和單位的367項審批、服務事項已全入駐中心。今年，福州市將研究出台行政服務中心條例，進一步規范行政服務工作，同時加快推進市民服務中心建設，力爭年內投入運行。
福州市行政服務中心，就是實踐“馬上就辦”精神的范例。上世紀90年代初，福州市部署開展了“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”活動。“記得1990年5月14日，習近平同志到任才半個月，就積極踐行焦裕祿精神，倡導舉辦領導服務接待周，為群眾解決了一批問題和困難。”19日下午，時任福州市委政研室副主任、現任福州市旅游協會會長黃維國接受本報記者採訪時說，正是歷任領導干部帶頭作表率，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”優良作風，才推動了“四個萬家”活動的深入開展。
政之所興，在順民心。20多年來，全市上下傳承弘揚“四個萬家”經驗做法，與時俱進探索開展了“三服務”等一系列活動，有力地促進了黨群干群關系，為福州科學發展跨越發展提供了源源不斷的動力。
在倉山，廣大黨員干部喊響“激情創業促發展、主動作為敢擔當”的口號，把群眾利益放在首位，積極做好征遷交地、安置回遷、重點項目、積案化解等工作。
在台江，早在2001年就成立了全省第一家市民服務中心，經過10多年運作，實現了行政服務的提速提效，為群眾解決了一大批實際困難，辦了一大批實事好事。
在閩侯，縣裡連續10年選派300多名駐村干部扶持農村貧困地區發展，切實推進基層民生改善，“百千萬”幫扶活動如火如荼，成為黨員干部轉變作風、密切聯系群眾的有效載體。
在鼓樓區鼓西街道，他們依托區裡的社區人才“培養鏈”，結合街道聯系挂鉤機制，培養了后縣社區黨委書記、居委會主任章歡芳等一批年輕干部，成為扎根基層、服務群眾的新鮮血液。
做焦裕祿那樣的好干部
干部的勤與廉，群眾看得最清楚。1995年9月，八閩大地傳頌著一位焦裕祿式的好干部——林炳熙。那年夏天，在長樂國際機場建設總公司任場道工程部經理的林炳熙，不顧病體工作，倒在了為之奮斗的崗位上，以身殉職，年僅48歲。福建省委專門發文號召全省人民向林炳熙同志學習，掀起了學習“人民的好公仆、干部的好楷模林炳熙”的熱潮。
在福州乃至福建，“小巷總理”林丹小有名氣。林丹是福州市鼓樓區東街街道軍門社區黨委書記、主任，她40多年如一日，始終把服務居民群眾作為工作重心，不斷創新工作思路，搭建服務群眾平台，服務成效顯著，深受居民群眾好評。這些年，林丹本人先后被授予全國優秀共產黨員、全國勞動模范、全國優秀社區工作者等130多項榮譽稱號。對此，林丹說，“我工作在基層，就是要肩扛一份責任，永遠做居民群眾的‘服務員’”。
一切為了群眾，一切依靠群眾。在福州，像林炳熙、林丹這樣的干部還有很多。比如，以保護人民生命財產安全為己任的好民警鄭伯武，愛崗敬業、公而忘私的好校長呂榕麟，都是踐行焦裕祿精神的杰出代表。他們在各自的崗位上，保持共產黨人高尚的情操，傳承著焦裕祿精神。
作風體現干部的道德情操。今年全國兩會上，習近平總書記要求，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。20日下午，市委常委會議專題學習貫徹習近平總書記在調研指導蘭考縣教育實踐活動時的重要講話精神。會議要求，各級各部門和廣大黨員干部要大力學習弘揚焦裕祿精神，努力成為焦裕祿式的好黨員、好干部，為福州科學發展跨越發展作出新的更大貢獻。這是市委、市政府以焦裕祿同志為榜樣，樹立正確的權力觀、政績觀的再動員，必將燭照更多的干部奮然前行。
根植於人民之中，焦裕祿精神就是一面鏡子，在榕城大地永放光芒！
（福州黨建雲平台供稿）
