按照中央、省委的部署要求,為高標准高質量推進全市教育實踐活動開展,東莞市委注重結合實際,創新組建“五種類型”領導聯系點,示范引領全市黨的群眾路線教育實踐活動深入推進,取得了初步成效。
分層聯系,建立五種領導聯系點。為更好發揮各級領導的帶頭示范作用,創新教育實踐活動方式和成效,東莞市委決定分層分級建立五種類型領導聯系點:一是常委聯系點,每位市委常委各聯系1個鎮(街道)﹔二是黨員副市長聯系點,每位黨員副市長各聯系1個市直單位﹔三是市直單位“一把手”聯系點,市直單位“一把手”各聯系1個對口幫扶村(社區)﹔四是市級行業主管部門“一把手”聯系點,市級行業主管部門“一把手”聯系1個基層執法監督部門或窗口服務單位﹔五是鎮街領導班子成員聯系點,鎮街黨政領導班子成員各聯系1個村(社區)或分管單位。
市委常委和黨員副市長重點選取對全市發展影響大、改革任務重、與群眾密切相關的鎮街和單位作為聯系點﹔市直單位、行業主管部門和鎮街黨政領導班子成員主要選取黨員人數多、基層單位各項工作考核處於同級單位中等及偏下位置、村級經濟水平處於當地中等以下水平、存在問題具有代表性普遍性的地方作為聯系點。目前,全市已建立各種領導聯系點576個,其中:市委常委和黨員副市長聯系點16個,已到聯系點指導16人次﹔市直單位和行業主管部門“一把手”聯系點98個,已到聯系點指導81人次﹔鎮街領導班子聯系點462個,已到聯系點指導近300人次。
分類指導,明確具體工作任務。針對不同層級的聯系點,東莞分別制定相應實施方案,明確了不同的工作內容,有針對性地加強指導。市委常委和黨員副市長聯系鎮街和市直部門,重點抓好七項工作:審閱活動方案並參加動員會議、聽取領導班子及成員“四風”問題征求意見情況、與領導班子主要負責同志及有關同志談心談話、審閱領導班子及黨政主要負責同志對照檢查材料、出席領導班子專題民主生活會、督促制定整改方案落實整改措施、深入聯系點調研並到黨代表工作室聽取群眾意見。近期,徐建華書記到聯系點寮步鎮指導教育實踐活動,深入鳧山村黨代表工作室,與村“兩委”干部、“兩代表一委員”和群眾代表座談,聽取基層意見建議。其他常委和黨員副市長也指導聯系點完成了活動動員部署,督促聯系點創新學習教育方式,並深入基層與群眾面對面交談聽取意見,初步掌握了群眾反映強烈的突出問題,要求聯系點切實把群眾意見轉化為具體措施和建章立制的標准。市直部門“一把手”和鎮街領導班子聯系執法單位或窗口部門,重點抓好五項工作:走訪一次管理服務對象、聽取一次黨員干部意見、解決一個邊學邊改問題、參加一次專題組織生活會、指導完善一項工作機制。各聯系點領導通過親自走訪被執法對象、到窗口辦事大廳坐班,初步發現執法單位和窗口部門在“四風”方面普遍存在“門難進、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”、濫用職權、執法不公、辦案不嚴等5個突出問題,聽取了群眾訴求,明確了整改方向。市直部門“一把手”和鎮街黨政領導班子聯系村(社區),重點抓好五項工作:到黨代表工作室聽取一次意見建議、列席一次專題組織生活會、走村入戶跟群眾拉一次家常、聯系幫扶一戶困難群眾、幫助解決一個實際困難。市、鎮領導迅速到所聯系的村(社區)和農戶走訪,了解基層真實情況,幫助群眾解決實際困難,為村級經濟發展“把脈開方”,並根據東莞市村級組織全部完成換屆選舉的情況,重點指導基層黨組織建章立制,完善權力監督,解決好“服務群眾最后一公裡”問題。通過分類指導,認識高一層、學習深一步、實踐先一著,把領導聯系點建設成先進示范點,有效帶動全市教育實踐活動的開展。
分頭推進,發揮示范帶動效應。聯系點建立后,東莞各級領導迅速深入開展調研,指導聯系點精心制定方案、開展動員部署,以領導先行、聯系點先試為引領,有效地推進了全市教育實踐活動的開展,至2月底全市98個市直正處級單位、32個鎮街以及589個村(社區)基層黨組織已全部完成動員部署,實現了良好開局。一是形成了示范帶動的工作格局。市委書記徐建華、市長袁寶成親自調研指導寮步、萬江教育實踐活動,其他市委常委和黨員副市長也帶頭到聯系點聽取意見建議、督促指導活動開展。市直單位、行業主管部門“一把手”和鎮街領導班子成員“點對點”指導聯系單位創新特色亮點、擴大活動成效。在聯系點的示范帶動下,全市教育實踐活動形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的工作格局。二是掀起了爭當先進的學習熱潮。在挂點領導的指導下,寮步、萬江等聯系點先行開展了“好書齊齊讀”、“金點子”征集等學習教育活動,其他單位紛紛結合工作實際,創新學習方式,開展了微課堂、微論壇和網絡平台互動學、口袋小冊隨時學等學習教育活動,在全市形成了你追我趕、爭當先進的學習氛圍。三是增強了邊學邊改的信心動力。通過聯系點示范先行,找准問題,邊學邊改,使一些作風不實、奢侈浪費、損害群眾利益等現象得到有效改觀,特別是莞城、塘廈等鎮街聯系點的“涉黃”問題得到了明顯整治,市交通運輸局作為部門聯系點迅速開展了打擊客車非法運營、更新投放100輛城市小巴等行動,讓群眾切實感受到教育實踐活動的成效,堅定了全市上下搞好教育實踐活動、回應群眾期盼的信心。