“寇家灣73戶村民很快就要搬進新居了。”看著一間間房子從規劃圖變成一座座新居，四川成都邛崍市高何鎮工會主席汪一備感欣慰。鎮政府一間不足10平方米的單身宿舍是汪一這段時間的“家”，一張床、兩張舊桌子是全部家具。
去年來，成都市開展機關黨組織、黨員到社區“雙報到”工作，通過用好群眾點單、支部下單、黨員接單“三張單子”，推動黨員干部帶著精細化服務到社區上崗報到，沉下心傾聽群眾心聲、了解群眾訴求。截至目前，成都市直機關已有1087個機關支部8000多名黨員干部主動深入結對幫扶點，足跡遍布100個定點幫扶村（社區）、420個“雙報到”社區、500多家企業，走訪群眾4000多戶7000多人，為群眾解決了一個又一個難題。
群眾點單：避免“解決”與“訴求”脫節
在“走基層”活動中，成都市委常委帶頭，市、區縣、鄉鎮街道三級機關黨員干部深入到“雙報到”社區和結對群眾家中走訪座談聽民意，與社區干部一道建立民生訴求、困難群眾和穩定工作3本“明細賬”。目前，全市已有7.4萬多名領導干部採取結對聯系、定期走訪等工作模式，深入開展入戶走訪，覆蓋群眾65萬多人，收集群眾意見9.8萬余條。
群眾點單，把需要解決的問題擺出來，相關單位再有針對性地進行解決。這種“先知民憂，再解民憂”的工作方式切實解決了群眾所急，避免了“解決”與“訴求”脫節的尷尬。
家住成都市芳草街道新能巷社區的趙志群，通過給社區下“訂單”，在雨季前解決了院內非機動車棚頂的老化問題。“去年7月，我看到院內的非機動車棚老化，一旦雨季來臨，就有垮塌的危險，所以我決定向社區反映。”社區接到“訂單”后，在半個月內完成了從下“訂單”到修繕的一系列工作。趙志群認為，“訂單”代表著群眾最迫切的需求，根據“訂單”開展工作“很得民心”。
支部下單：形成志願服務品牌項目
照單對接、照單定制、照單評價……成都市社區黨組織把編制好的服務菜單反饋給機關黨組織和黨員認領，實現了認領一個辦實一個，形成了一批志願服務品牌項目。
記者了解到，為有效解決信息不對稱造成的供需不匹配、工作與服務相沖突等客觀問題，機關黨組織和黨員根據業務知識、專業特長、服務時間、可提供的資源等情況，對照社區黨組織設定的服務崗位服務項目單，志願匹配認領。機關黨組織和黨員根據認領的服務項目，組建服務團隊，制訂活動計劃，豐富活動載體，為社區群眾提供精細化服務。
成都市還大力推行服務記實制度，社區黨組織對照機關黨組織和黨員認領的服務項目單，並定期向機關黨組織進行反饋，作為黨員民主評議的重要內容。
黨員接單：利用周末時間做義工
機關黨組織和黨員接了單子，如何做到真深入、真辦事、用真情？記者了解到，成都市大力推行“黨員義工日”，機關黨組織每季度選擇相對固定的一天或半天周末時間，組織黨員集中開展各種形式的主題服務活動，每名機關在職黨員每年累計義工服務時間不少於16小時。如市委組織部利用周六時間，組織機關黨員干部76人，與有關部門和街道社區黨員干部群眾一起，對錦江青羊段河道進行清淤義務勞動，共清運淤泥4000余袋。
針對綜合型服務項目，牽頭部門機關黨組織還整合不同部門資源，集中人力物力開展組團式服務﹔在做好規定服務項目的同時，機關黨組織結合職能特點和優勢，主動提供上門服務。
作為規定服務項目，機關黨組織還利用自身政治優勢和組織優勢，著力加強基層組織建設。據統計，成都市各級機關黨組織現場指導社區開展“兩委”換屆，選派1萬多名干部蹲點幫扶工作，幫助制訂發展規劃4000多項、健全村規民約4000多項、完善服務制度6000多項。（記者 李曉東 危兆蓋）
