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湖南:勒緊“三公”經費支出“腰帶”

2014年01月22日15:57  來源:湖南日報

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我省參加第一批活動的省直單位按照中央和省委要求,集中治理公務接待制度不健全、行為不規范、標准不嚴格等問題,全面加大預算執行審計、經濟責任審計和政府投資審計力度,嚴格規范領導干部因公出國(境)管理。省直各部門勒緊“三公”經費支出“褲腰帶”,“三公”經費開支過大的問題得到根本扭轉。

157個單位“三公”經費

無一超預算

【既定目標】

省直各部門“三公”經費決算數一律不得超過預算數﹔省和市縣的各部門辦公性行政經費預算較上年零增長,未來5年內省和市縣及各部門“三公”經費預算隻減不增。

【整治亮點】

大力開展專項整治,2013年,省直157個機關單位的“三公”經費支出全部控制在預算范圍內。往年,省直一些機關單位因“三公”經費開支擠佔正常運行經費,年底紛紛向省財政要求追加經費,2013年年終沒有一個單位提出追加申請,省財政也沒有向省直單位追加運行經費。

【故事回放】

2013年12月,省國防科工局某科室報賬人員在召開完某專項技術協調會后,拿著相關會議票據、憑証,到該單位財務處報賬核銷。財務處負責人發現該報賬人員提供的資料不齊全,且報賬單上顯示的金額與預算不相符,當即拒絕報銷該筆賬目。經過反復核對、補齊相關材料,該報賬人員來回跑了兩三趟,財務處才嚴格按規定報銷該筆經費。

“我們對於‘三公’經費的支出不僅有嚴格的預算規定、報賬程序,同時還實施財政預警制度。每年10月,我們會將各處室當年財政支出的情況通知處室負責人,讓大家及時掌握。”財務處處長崔軍介紹,2013年省國防科工局“三公”經費預算172.77萬元,截至12月已開支151.17萬元 ,節約開支21.6萬元,同比上年減少約10%。

公務接待費用

較往年下降30%

【既定目標】

嚴格公務接待標准,建立健全公務接待審批制度,細化並嚴格執行公務接待標准,從嚴控制公務接待開支。

【整治亮點】

制訂出台了《關於嚴格公務接待標准的專項整治工作實施方案》,集中治理公務接待制度不健全、行為不規范、標准不嚴格等問題,嚴肅查處以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支,以招商引資等名義變相安排公務接待等違規行為。2013年,省直各廳局機關公務接待費用較往年下降30%。

【故事回放】

“今年我們將全省糧食生產工作會議和本系統的農業工作會議放在同一個會場,僅一個上午就把會議開完,這是前所未有的。”

1月15日,省農業廳辦公室主任謝衛國介紹,這兩場會議沒有印發花名冊、資料袋、代表証,每位參會人員的桌上隻擺放了一張紙、一支筆和一瓶礦泉水,並隻安排了中午一頓工作餐。

“以往在宣讀完表彰決定后,還要請禮儀小姐頒獎。但今年取消了頒獎環節,又節省了一筆經費開支。”謝衛國告訴記者,與往年相比,今年的這兩場會共節約40%以上的經費開支。

2013年省農業廳機關公務接待費預算150萬元,實際支出112.76萬元,節約開支25%。全省性大型會議預算100萬元,實際支出80萬元,同比下降20%。

因公出國同比下降49.3%

【既定目標】

嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模,不能安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不能安排考察性出訪,不能由企事業單位出資或補助,不能攤派、轉嫁出國(境)費用。

【整治亮點】

2013年,全省黨政干部因公出國(境)1217人次,較上年同期減少1184人次,同比下降49.3%。

【故事回放】

“當時我們還在與國外的院校溝通聯系,結果還是一次性取消了3個團組的出訪計劃。”

近日,省教育廳國際交流處處長王紅冰告訴記者,2013年初,省外辦批復省教育廳6個團組的出訪計劃。到7月時,已有3個團組完成了出訪任務。她和同事們繼續為接下來的3個團組籌備聯系,出國人員也已初步確定。但該單位按照教育實踐活動的要求積極整改,最終將考察性質的3個團組一律列入了取消范疇。

王紅冰介紹,為加強因公出國(境)管理,省教育廳2013年制定了《因公出國(境)經費、公務用車購置及運行經費、公務接待經費管理辦法》,全年減少因公出國(境)人員11人次,減幅為65%,因公出國(境)經費同比上年下降約60%。(記者 喬伊蕾)

■短評

讓壓縮“三公”經費不再是新聞

喬伊蕾

在教育實踐活動中,省直機關單位嚴格貫徹執行中央八項規定,大幅減少“三公”經費支出,措施扎實,成效明顯。

然而,“三公” 經費超支問題由來已久,嚴重損害了黨風、政風,因此,整治時不能一陣風,也不能“畢其功於一役”,而要立足於打持久戰。把壓縮“三公”經費的成果一點一滴固定下來,並且形成制度,才是治本之策。各地各部門都應認真排查,在編制新一年“三公”經費時徹底擠掉“水分”,真正做到不該花的錢一分也不花。另一方面,政府要加快公共財政預算體制改革,健全支出評價機制,完善公眾監督制約,真正做到不該花的錢一分也花不出去。壓縮“三公”經費不再成為新聞之日,才是良好作風真正形成之時。

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(責編:吳斌、常雪梅)

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