人民網海口1月13日電 （記者陳偉光、馬躍峰）作為海南省黨的群眾路線教育實踐活動“自選動作”之一， 海南省委推行“領導包案制”，包括省委書記在內的13名省委常委認領15起突出信訪積案。經過4個多月艱苦努力，截至目前，除1起正在加緊推進外，其余14起已經辦結，4000多名上訪群眾的合理利益訴求得到切實維護。
“踐行群眾路線，必須直面重大矛盾，解決突出問題。”海南省委常委會達成共識，領導班子成員帶頭“包案”。常委們負責化解的15起突出信訪積案，集中在維穩、民生問題上，涵蓋環境保護、房屋拆遷、勞動社保、國企改制、涉法涉訴等領域，有的持續上訪超過20年，有的涉及群眾超過800人，化解矛盾需直接投入資金超5.5億元。
海口市紅旗糖廠自1998年改制后，491名原國企職工15年持續上訪，要求解決住房安置等問題。省委書記羅保銘主動接下這塊“硬骨頭”，協調各有關方面通力合作。最終，政府與481名職工簽訂住房安置補償協議。已有22年工齡的王新疇分到一套80平方米的安置房，自己隻掏4萬元，春節前就能喬遷新居。此外，政府還為他補交了15年社保費。糖廠黨委書記林書川一向緊鎖的眉頭終於打開了。
海南農墾系統511名離退休干部為醫療待遇問題上訪5年未果，省長蔣定之帶領省直四部門負責人深入調研，召開座談會聽取意見，然后四部門聯合下發通知，一舉化解了500多名老人的后顧之憂。
省委副書記李憲生牽頭化解原三亞市政府招待所、麒麟酒店職工社保問題，目前已為800多名職工辦理社保補繳手續，使這起持續發酵14年的“改制后遺症”得以痊愈。
“問題意識”背后，凝聚著濃濃的群眾情懷。在省委常委的帶動下，海南建立省領導干部信訪積案化解工作制度。對涉及人數眾多、組織化傾向明顯的群體性問題，明確一名省領導，包協調、包督辦、包解決化解、包息訴息訪。領導干部一級抓一級，一級帶一級，2013年全省各級領導干部共接待上訪群眾4587批次，化解信訪案件1138件。
《 人民日報 》（ 2014年01月14日 06 版）
