1月9日，海南省委六屆五次全會閉幕。會上，記者了解到，海南去年以雷霆之勢整治“庸懶散奢貪”，確保八項規定落到實處，切實轉變了干部作風。目前，全省查擺問題17062個，整改16230個，清理“吃空餉”41人，誡勉談話250人，通報批評593人，辭退122人。預計去年“三公”經費減少3.47億元，比上年降低20.47％。
抓“兩頭”：領導律己，群眾監督
“省內公務接待要按標准定點接待，不喝酒”﹔“對全省性會議和考核、檢查、評比等活動實行定額和計劃管理”﹔“嚴禁在高消費酒店和風景名勝區召開會議”﹔“工作會議一律使用紙質文件袋”……
為落實中央八項規定，海南出台20項規定，規范省領導配車、辦公用房、住房、出國、公務接待等。《規定》盡量避免用“一般”、“原則”和“可”等措辭，而在79處強調了“一律”、“嚴禁”、“不得”和“必須”，強化剛性約束，不留變通空間。
“一把手”帶頭，作風轉得快，轉得徹底。2013年的第一天，省委書記羅保銘赴三亞暗訪假日旅游環境，不打招呼，不定路線，不事先安排，乘出租車，吃大排檔，到群眾中聽實話察實情。省委、省政府圍繞群眾最急需、反映最強烈的問題，公開征集為民辦實事事項，年底十件實事全部兌現。
發動群眾力量，強化群眾監督。海南暢通投訴渠道，公布監督電話、郵箱，不間斷受理舉報。臨高縣新盈鎮龍昆村委會在未召開村民會議的情況下，僅經村“兩委”干部會議和黨員擴大會議通過，即決定向漁民收取漁船“贊助費”34.71萬余元。2013年1月，臨高縣紀委接報調查，給予黃某某留黨察看一年處分。
建立黨風政風行風建設社會評價機制。目前，海南有93個省直機關、行業和市縣政府接受評議。群眾對黨風廉政建設滿意度比上年提高13.63％。
抓“個案”：嚴查快處，公開曝光
去年以來，海南省紀檢監察部門連續通報違反八項規定典型問題34件。有的一桌飯消費高達1.5萬余元，有的中秋期間違規用公款買月餅、送節禮﹔有的用公款請吃、亂發補貼﹔有的擺“喬遷宴”斂財﹔有的驗收危房改造工程失職﹔有的長期借用管理和服務對象車輛。
屯昌縣公安局刑警大隊中隊長李某和妻子張某，大擺婚慶宴，共計72桌，收取禮金77900元。紀檢監察機關介入調查后，給予李某黨內警告、行政記過處分，給予張某行政警告處分。
昌江縣石碌鎮政府在安排公務接待和工作午餐時，超標接待、用餐時喝酒、購香煙、上高檔菜肴及野味，長時間賒賬10萬余元。昌江縣對鎮長符某給予黨內警告、行政記過處分，責令相關人員承擔超標准的費用49766元。
海南省紀委監察廳黨風政風監督室副主任張思峰說：“不查、不處、不通報，無法形成威懾力。而抓‘具體’案件，能讓干部認識到‘禁令’是不可觸碰的‘高壓線’。”
在國慶、中秋、元旦等重要時間節點，紀檢監察部門明察暗訪，嚴查快處一批案件。去年9月，省衛生學校違規用公款購買384份月餅券，發給教職工，每份月餅券315元，共計120960元。省紀委監察廳責成主管部門嚴肅依紀追究相關人員責任。
海南省紀委與有關職能部門形成聯動機制，篩查舉報線索，及時予以查處，使群眾反映強烈的公款大吃大喝、奢靡之風得到有效遏制。預計去年全省“三公”經費減少3.47億元，比前年降低20.47％。其中，公務出國經費減少893.22萬元，降低16.21％﹔公務用車購置費減少4722.17萬元，降低29.23％，運行維護費減少8886.77萬元，降低10.97％﹔公務接待費減少2.02億元，降低30.22％。
抓“制度”：細化規范，強化問責
轉變作風，建章立制是關鍵。海南提出43項制度建設清單，目前已出台改進黨委督促檢查工作、加強評比表彰活動管理、嚴格公款報銷接待，以及加強省級干部辦公用房、公務用車、國內差旅管理等方面的制度20項。
細化規范，增強可操作性。在公款報銷接待費方面，規定不准向下屬單位或有業務關系的單位攤派接待費﹔不准通過虛擬會議通知、虛造會議預算等方式，列支、轉移、隱匿接待費用。公款報銷接待費實行一事一結算制度。報銷時，應附被接待單位來函或來電記錄、審批單和發票。
突出問責懲戒性，確保規定落實。列出40種“庸懶散奢貪”情形，出台“庸懶散奢貪”行為問責辦法，通過責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、調離工作崗位、免職等措施，形成威懾力。
通過舉全省之力向“庸懶散奢貪”宣戰，海南干部隊伍呈現出作風深入、實干親民的清新氣象。127個單位第一批參加黨的群眾路線教育實踐活動。省委常委帶頭包案解決信訪積案，帶動各市縣、單位主要領導行動起來，解決了一批影響發展穩定、涉及群眾切身利益的信訪積案。開展黨政機關執行人民法院生效裁判專項積案清理工作，長年得不到執行的192宗積案全部化解。去年，全長344公裡的西環高鐵建設項目啟動，短短一個月，沿途8個市縣完成2.05萬畝土地、34萬平方米房屋的征地拆遷任務﹔海口等市縣去年拆除違章建筑超過350萬平方米﹔樂東推動殯葬改革，去年3月以來遷墳7.4萬個。征地、拆遷、遷墳等公認的“第一難事”，在海南順利推進，全部實現“零上訪”。
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河北省紀委通報14起典型問題
一年來共查處問題1819件，處理2557人
人民網石家庄1月9日電 （記者楊柳）河北省紀委近日通報了14起違反中央八項規定精神典型問題。根據通報，一年來，全省共查處違反中央八項規定精神問題1819件，處理2557人，其中給予黨政紀處分624人。
河北省紀委指出，河北省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、省紀委、省監察廳先后對9批、43起違反中央八項規定精神等典型問題進行曝光，起到了較好的警示震懾作用。但仍有少數黨員干部心存僥幸，頂風違紀，在社會上造成了惡劣影響。
這14起典型問題分別是：孟村回族自治縣宋庄子鄉無任何審批手續，讓施工單位墊資違規建設辦公樓問題﹔大廠回族自治縣實驗中學“吃空餉”、私設“小金庫”問題﹔安平縣物價局收取6萬多元罰款未入賬目，違規發放獎金、福利等問題﹔張家口市第六中學將529900元擇校費私設“小金庫”問題﹔定州市息塚鎮南龐村原黨支部書記楊小五公款吃喝旅游等問題。3年間，南龐村共發生招待費用317159元，村“兩委”班子4次外出旅游花費67320元﹔辛集市地稅局工作人員顧生生以借為名佔用企業20萬元資金問題﹔唐山市豐南區稻地鎮黨委書記胡兆群攤派款項購買約27萬元邁騰轎車問題﹔昌黎縣安山鎮中心校校長於得時大操大辦嫁女“回門宴”收取68500元禮金問題﹔豐寧滿族自治縣黑山嘴鎮派出所所長馬新國為子大操大辦婚宴問題﹔永年縣西河庄鄉違規發放補貼問題﹔邢台縣晏家屯中心衛生院公款發放月餅、油等實物問題﹔深澤縣公安局督察大隊長趙麗珍警車私用到學校接兒子回家問題﹔蠡縣公安局鮑墟鄉派出所指導員匙曙光警車私用送女兒上學問題﹔河北省血液中心副主任何路軍違規操辦女兒婚事問題。
河北省紀委要求各級紀檢監察機關要加強執紀監督，始終保持懲處的高壓態勢。對頂風違紀的行為，不論涉及到誰、職務多高，都要堅決查處。
南京市紀委通報9起頂風案例
去年上交禮金禮券和存入廉政賬戶金額1732.20萬元
人民網南京1月9日電 （記者 王偉健）9日，南京市紀委通報了9起違反“中央八項規定”精神典型問題，20名黨員干部被“點名道姓”通報。
這9起典型案例為：2013年8月下旬，南京市人防協會以考察應急管理計劃為名，組織該市8個區人防辦人員共計14人赴新疆公款旅游。
2013年1月4日，浦口區環保局組織中層以上14名干部赴廈門召開務虛會，其間給參會人員發放“慰問金”，同時接受某公司安排的宴請和景點游覽。
2013年11月15日至16日，高淳區部分黨政干部接受酒企提供的免費旅游。
2013年1月，建鄴區婦幼保健所以工會名義組織部分職工用公款外出旅游。同年1月21日，該所召開婦幼工作會議，給參會人員發放購物卡。
2013年2月21日，棲霞區水利局綜合科科長何春林、水政監察大隊副大隊長王簡在上班工作時間用辦公電腦上網玩扑克牌游戲。
2013年3月24日，六合區國土局地籍科科長楊叢華私自駕駛單位公車進行掃墓。
2013年9月21日，江寧區物價局價格管理科科長俞強林利用職務上的便利邀請服務對象參加其子婚禮，收受服務對象禮金。
2012年12月，溧水區東屏鎮長樂村黨總支書記盧枝寶動用集體資金分7次購買5700元白酒用於村民小組會議、招商引資等在村食堂的消費。
2013年2月6日,南京市公安局交管局七大隊陳澄、王軼凡、蘇凱、仇振、季育奇、邱翔等民警接受轄區內單位的宴請和娛樂活動。
“去年以來，南京全市紀檢監察機關組建了174個作風建設常態暗訪組，共開展監督檢查1732次，先后查處問題42件，共72名黨員干部和工作人員受到黨政紀和組織處理。”市紀委相關負責人介紹，2013年，全市各級領導干部主動上交禮金禮券和存入“510”廉政賬戶金額1732.20萬元。
制圖：李姿閱
《 人民日報 》（ 2014年01月10日 11 版）
