“門難進、臉難看、事難辦”，是官僚主義的典型表現，老百姓最反感。專項整治中，各地區各部門各單位向“三難”“亮劍”，用行動“交卷”，由問題切入，從具體做起，以實際成效取信於民。
簡政放權，把該放的都放掉
行政審批改革是解決“三難”問題的“牛鼻子”。教育實踐活動開展以來，各地區各部門各單位從調整權力運行機制入手、由重置利益格局切入，行政審批改革取得積極突破，審批事項大幅減少。
從中央機關看，中編辦全面摸底核實國務院各部門行政審批事項，先后分3批取消和下放行政審批事項221項。其中包括，發改委廢止煤炭許可証管理辦法等7個規章、108個文件，分兩批取消和下放行政審批事項46項﹔財政部取消或免征33項行政事業性收費，取消和下放4項行政審批項目﹔商務部取消機電產品國際招標機構資格等10項審批事項。
從各省區市看，河北分兩批取消和下放行政許可、非行政許可審批和行政監管“三類事項”共175項。甘肅取消、下放、合並行政審批事項100多項，取消行政事業性收費項目70多項。北京對行政審批事項做了兩次“手術”，取消163項，下放196項。上海取消和調整行政審批項目153項。安徽全面梳理320項省級行政審批項目，取消1461項政府行政職權。
審批“瘦身”，群眾舒心，效率提升。天津市一家企業負責人高楠表示，“原本一年半載辦不下來的審批，現在僅僅用了半個月，項目就順利開工了，真是解了燃眉之急。”
高效辦事，用真誠贏得真情
教育實踐活動中，各地區各部門各單位，尤其是窗口服務單位，用真誠贏得真情，用真心傳遞溫暖。
在中央機關，海關總署減少內部審批環節，使企業可以足不出戶24小時全天候“自由”報關，進、出口貨物通關時間平均縮短82％以上﹔發改委努力破除“衙門作風”，建立地方和部門負責同志來委商談工作情況反饋機制﹔公安部開展“辦戶口難、辦証難”專項治理行動﹔稅務總局重點整治“吃拿卡要”行為……一項項務實舉措，讓人們切身感受到作風變優、辦事提速、心情舒暢。
記者了解到，各省區市辦事效率提升效果相當明顯。浙江省級政府投資項目行政審批時間由200多天縮短到60天﹔湖北省直單位99％的審批項目實行零收費，各單位審批環節壓縮1/3以上，審批時限提速40％以上﹔廣東重點整治群眾辦事“折返跑”現象，把省管28類投資項目由審批改為核准，流程由“串聯”改為“並聯”。
明察暗訪，正風肅紀敢追責
是否存在“吃拿卡要”、有沒有態度生硬、程序是不是繁瑣、效率是不是低下……教育實踐活動中，針對“三難”問題，各地區各部門各單位廣泛運用明察暗訪方式，通過正風肅紀改“四風”轉作風。
重慶通過暗訪辦事窗口，801人因“吃拿卡要”、不敢擔當、不作為被查處﹔通過對話基層群眾，40余名存在態度生硬、不負責任、收受紅包等行為的醫護人員被吊銷醫師資格﹔18個督導組通過蹲點暗訪、調閱監控等方式，查辦上班時間賭博等違紀違規問題93個，通報典型案例6個。
“處理一批”，可以“震懾一片”。貴州查處上班時間打麻將401人，查處上班時間玩游戲、網購炒股402人。福建通過明察暗訪發現76個單位、83起違反機關效能建設規定情況。內蒙古開展明察暗訪7921批次，通報1913件。在甘肅，470人因慵懶散漫、推諉扯皮被追究責任。黑龍江針對“庸懶散”及不作為、亂作為問題，開展隨機查訪，目前已查處“四風”方面問題案件884個，處理1027人。
《 人民日報 》（ 2014年01月03日 01 版）
