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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第151期

山東省以堅定態度過硬措施抓整改

2013年12月31日11:11  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

山東省堅持把邊學邊查邊改貫穿教育實踐活動始終,發揚釘釘子精神,敢於動真碰硬,把重心放在行動上,把功夫下在落實上,以堅定的態度和決心推動“四風”問題的解決。

叫響“向我看齊”——領導示范帶整改。省委常委堅持從自身做起,帶頭整改、帶領整改、帶動整改,以鮮明態度和真改決心作表率。從群眾反映強烈的突出問題和信訪積案入手,提出“向我看齊”,分工負責包信訪積案,以化解難題的實際行動取信於民。目前,省委常委所包的13件信訪積案已全部化解或息訴罷訪。省委常委會專門研究制定整改方案,確定加強學習、改進調查研究、改進文風會風、改進工作作風、改進決策工作、加強干部隊伍建設、加強聯系群眾和民生工作、加強改革創新、加強清理整頓、加強建章立制等10個方面、55項整改內容和措施,分別明確省委常委為牽頭領導,分工負責、抓好落實。其中由省委書記直接牽頭負責的7項。對面上的整改落實,實行項目化管理,分層分類負責。屬於全省性問題的整改,由省委和分管省領導一抓到底﹔屬於部門系統性問題的整改,由牽頭責任部門和主要負責同志一抓到底﹔屬於領導班子問題的整改,各單位一把手一抓到底。第一批活動單位共確定邊查邊改任務4899項,均列出整改時限、明確責任人,目前已經完成2644項。

重點問題重點治——專項治理促整改。從教育實踐活動一開始,省委就把專項治理作為改進作風、取信於民的重要內容,緊緊抓在手上。7月底,省委、省政府成立了專項清理整頓工作小組,先后啟動3期33項清理整頓工作。清理各類議事機構、領導小組,省委議事協調機構精簡調整51個,減少51.5%﹔省政府議事協調機構撤並127個,減少60%。取消和歸並評比達標表彰評估項目33個,佔項目總數的25%。規范省管企業負責人職務消費和公務用車,32戶省管企業負責人職務消費總額同比下降36.9%,公車購置費下降68%。對領導干部在行業協會、商會類社會組織兼職進行清理整頓,清理兼職干部263名。重點整治各級黨政機關“庸懶散”問題,省紀委、省監察廳分兩批通報10起“庸懶散”典型問題,各級查處違反中央八項規定精神的問題695起,處理853人﹔查處“庸懶散”問題投訴417件,498人受到責任追究。正在開展的第3期21項重點清理整頓工作,將對“一票否決”過多、“三公”經費開支過大、唯GDP用干部、盲目“造城”等問題進行深度排查和糾正。

醫病灶除病根——標本兼治抓整改。注重建章立制,從根本上尋求治本之策,努力做到完善一套制度,解決一類問題,消除一個病根。一是把轉變作風與深化改革相結合。今年以來,省委、省政府圍繞重點領域推出改革舉措,提出34項重點改革任務,推出22條金融改革措施﹔省級部門首批下放行政審批事項56項,取消63項。二是以法治思維和改革創新精神建章立制。注重搞好配套銜接,既解決制度“缺位”問題,又防止制度“大而全”、搞重復建設。目前各單位已廢止不適用的制度979項、修訂完善2235項、新制定1529項。三是著力提高制度的執行力。對各單位出台的制度,重點搞好實際效果的督查,充分發揮制度的剛性約束作用。

讓群眾來監督——全程開門評整改。堅持開門搞活動,讓群眾參與整改落實,特別是涉及群眾切身利益的問題,充分聽取群眾意見,不征求意見不決策、不充分論証不出台。堅持陽光整改,整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,都通過一定方式向群眾公開,改什麼、怎麼改,都讓群眾看清楚、讓干部受監督。整改結果、制度建設情況,通過民主評議、民意調查等方式請群眾評判。12月3日,通過大眾日報等媒體,公示了第一批17個單位的29個整改事項,公示的內容包括整改的問題、整改目標、主要措施、完成時限、進展情況以及取得的成效,接受群眾監督和評判。近期,將繼續從第一批教育實踐活動單位的整改方案和省委督導組推薦的整改項目中,擇優確定、分期分批公示各單位的整改事項,堅持成熟一批公示一批,不降格以求,推動面上整改落實工作取得讓群眾滿意的效果。

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(責編:權娟、楊媚)

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