在黨的群眾路線教育實踐活動中，復旦大學針對師生反映突出的“校部機關管得過多、過死，院系辦學自主權不夠、活力不足，一些辦事程序比較繁瑣、周期過長”等問題，著力從體制機制上找原因，將深入推進校院兩級管理體制改革作為整改工作的重要內容，健全服務基層、服務師生的長效機制。校黨委制定並下發了《推進校院兩級管理體制改革工作方案》，並於日前召開校部機關教育實踐活動整改工作推進會，從轉變機關職能、加強基礎服務、改進機關作風等方面入手，切實推進校院兩級管理體制改革，將教育實踐活動引向深入。
轉變機關職能。總的原則，是機關將不該管的堅決放給院系，將該管的切實管起來。具體推動三個轉變：一是從權力相對集中向適度簡政放權轉變，把有助於學院統籌資源、謀劃發展的權力放下去，把學院可以自我約束、自主管理的權力放下去，把機關既管不了、又管不好的權力放下去。二是從應付小事瑣事向主動謀劃運作轉變，機關將著力點放在抓大事、議長遠、謀全局上，放到抓住機遇、主動對接、合作共建上。三是從注重審批管理向加強監督管理轉變，在減少審批事項的基礎上，把管理的重心更多地轉向事中、事后的監管。在這樣的原則下，當前著力抓好三項工作：一是梳理部門職責、規章制度、審批事項和工作流程，對各部門應該管什麼，不應該管什麼進行全面梳理，形成初步方案。二是規范科室設置，嚴格按照職能設置科室，堅持寬口徑設置科室，從方便師生的角度把職能相近的科室進行整合。三是核定人員編制，根據兩級管理的要求科學合理地設定機關和院系行政管理隊伍的規模，做到機關隊伍精干，院系隊伍充實。在此基礎上形成“轉變職能、簡政放權”的具體方案，推進學校管理重心下移，擴大學院人事、財務、資產等方面管理的自主權，激發辦學活力。
加強基礎服務。通過夯實基礎提高服務能力和水平。一是抓服務規范。辦一件事情，要求是什麼，需要准備什麼材料，經過哪些步驟，多少時間可以辦好，向全校公示，讓師生知曉。二是抓服務流程，對辦事流程進行全面剖析，充分運用信息化手段，實現流程再造，做到程序最簡、環節最少。三是抓服務信息平台，建立學校統一的管理信息公共服務平台，實現各條線管理信息集成、共享。通過網上辦事大廳減少師生路上的奔波﹔通過申請項目、申報獎項自動生成表格，減少師生的重復填報。四是抓群眾反映問題的回應與處理機制。進一步完善校領導信訪接待日制度，黨代會、教代會提案制度，進一步暢通校長信箱、校園網絡等群眾反映問題的日常渠道，及時回應師生關切，推動涉及師生切身利益等問題的解決。
改進機關作風。學校通過制定《關於轉變機關作風的若干意見》、召開機關作風建設大會，結合機關職能轉變和推進兩級管理，加強機關和干部作風建設。一是強化首問責任制。通過培訓使機關每位工作人員不僅精通本職工作，而且熟悉本部門工作。被詢問的工作人員對群眾提出的問題或要求，無論是否自己職責范圍內，都要予以回復。二是推出《機關工作人員行為規范》。從服務態度、服務質量、工作效率等方面對機關工作人員提出具體明確的要求。三是推出服務承諾制度。各部門針對本部門工作實際和師生反映強烈的問題，提出服務基層、服務師生、服務發展的具體舉措，通過一定形式向全校公示，作出公開承諾，接受群眾監督。四是完善考評體系，把作風建設狀況納入考評體系，注重工作實績和群眾評議，幫助機關同志更加有針對性地提高服務質量﹔把部門考核和個人考核有機結合，把考核評價與收入分配、激勵約束有機結合，發揮考評的導向作用。
