“讀書可以給人智慧，可以使人勇敢，可以讓人溫暖”。 然而，在當前市場經濟大潮下，城市遍街都是商業門店，書店卻越來越少，群眾讀書的平台越來越窄……這些現象在湖南省永興縣正得到扭轉，他們把價值不菲的門面辦成眾多免費讀書吧，豐富了群眾的精神文化生活，提升了市民文明意識，掀起了全民學習熱潮。該縣全面鋪開“免費休閑讀書吧”建設，成為破解群眾“讀書難”的一個有益探索。目前，永興縣已在縣城建設100家讀書吧，鄉村建設400家讀書吧，營造出了“滿城盡是讀書吧”的繁榮書香景象。讀書吧環境優雅、設施完善、資料豐富、方便休閑，激發了廣大干部群眾的學習興趣，在全縣掀起了讀書學習的新熱潮。
一、科學謀劃，堅持“五項”原則
1.堅持貼近群眾原則。在城鄉人口密集區選址建設讀書吧，為群眾讀書閱覽提供便利條件。
2.堅持宣傳教育的原則。充分利用圖書資鑒、教化、育人作用，為廣大干部群眾拓展宣傳教育的載體和平台。
3.堅持資源共享的原則。整合圖書館、圖書室、閱覽室以及農家書屋等優勢資源，為建設讀書吧提供物質條件。
4.堅持以人為本的原則。根據不同層次群眾的需求選購各種類型的圖書，著力解決干部群眾無書讀、無好書讀的問題。
5.堅持公辦民助的原則。在政府財政出資建設讀書吧的同時，組織各單位、鄉鎮、村組(社區)利用現有資源建設讀書吧，發動干部群眾捐書捐報，招募志願者從事讀書吧的日常管理。
二、分類指導，建設“五類”讀書吧
1.公眾讀書吧。在縣城群眾聚居的主要街道和小區，利用門面或一樓、二樓的閑置房建設10家公眾讀書吧。每家公眾讀書吧使用面積不少於30平方米，書櫥不少於5組，裝飾休閑優雅、文化氛圍濃厚，配備圖書不少於3000種、6000冊，報刊雜志不少於100種。
2.縣直單位讀書吧。在有獨立院落的縣直單位，將圖書室搬遷到辦公樓一樓或二樓干部職工經常出入往返的地方，將其改為開放式讀書吧。配備休閑閱覽桌椅，環境優雅舒適。配備圖書不少於1500種、3000冊，報刊雜志不少於30種。
3.中小學校讀書吧。各中小學校在學生主要活動場所建設敞開式的讀書吧，環境優雅舒適，方便師生閱讀。農村學校可與所在村的農家書屋聯合建立讀書吧。配備圖書不少於2000種、4000冊，報刊雜志不少於40種。
4.鄉鎮機關讀書吧。各鄉鎮政府機關將文化活動中心的圖書擺放到政務服務大廳，增加其讀書吧的功能，方便辦事群眾看書學習。配備休閑閱覽桌椅，環境優雅舒適。配備圖書不少於1000種、2000冊，報刊雜志不少於40種。
5.農家書屋讀書吧。多途徑盤活農家書屋的圖書資源，可將農家書屋與鄉鎮學校圖書室聯合，增設閱覽室，建成讀書吧﹔或是搬遷至人群集中的村民小組，增設閱覽室，配備桌椅等設施。
三、注重長效，建立“五大”管理機制
1.建立工作推動機制。永興縣委、縣政府制定下發《永興縣“免費休閑讀書吧”建設工作實施方案》，對全縣讀書吧建設的工作目標、工作措施、工作要求作出明確規定，並召開全縣性的推進會。縣委宣傳部將讀書吧建設情況納入年終宣傳思想工作考核的重要內容和評先評優的重要依據。
2.建立經費保障機制。公眾讀書吧由一些有經濟實力的單位自願捐建，所需圖書由縣政府出資購買，縣圖書館統一配置。縣財政每年為縣城10個公眾讀書吧各預算安排10000元圖書添置費，同時為每個管理員每月發放補助400元。縣財政沒有安排經費的讀書吧，其建設責任單位每年預算安排2000元以上圖書購置費，以確保讀書吧的圖書每年得到更新。同時，還相應安排一定資金用於讀書吧后續管理和使用工作。
3.建立日常管理機制。實行分類管理原則，每家公眾讀書吧由兩名專職管理員進行管理，堅持每天上午9:00至晚上9:00開放，圖書隻在現場閱讀，不得外借﹔縣直單位讀書吧和鄉鎮機關讀書吧由本單位安排志願者作為管理員進行專門管理﹔農家書屋讀書吧採取專職或兼職的方式，從有一定文化水平和管理能力、熱心公益事業的退休教師或干部、大學生村官中選配1-2名管理員，統籌管理好農家書屋和讀書吧。中小學校讀書吧由學校配備1-2名專職或兼職管理員進行管理。縣新華書店、縣圖書館積極參與讀書吧的共同管理，對管理員進行業務指導和培訓，提高管理水平。
4.建立圖書捐贈機制。開展圖書捐贈活動，副科級以上干部每年捐贈圖書10冊以上，一般干部職工每年捐贈圖書5冊以上，教師每年捐贈圖書2冊以上，學生每年捐贈圖書1冊以上。鼓勵引導企業和各界人士捐贈圖書。
5.建立檢查考核評比機制。縣委宣傳部制定下發《永興縣“免費休閑讀書吧”建設考核標准》，每年組織一次檢查，並進行評先評優，對管理不善的要進行整改。
(中共永興縣委宣傳部)
