12月12日，中國航天科工黨組向全體員工公示了“四風”問題整改方案。12月16日，針對方案中列舉的集團公司總部官僚作風嚴重這一問題，集團公司召開總部全員大會，全面啟動對總部官僚作風的整治工作。
集團公司董事長、黨組書記、教育實踐活動領導小組組長高紅衛出席會議並作重要講話。集團公司領導及總部全體員工出席會議。會議由集團公司總經理、黨組成員、教育實踐活動領導小組副組長曹建國主持。
活動第一階段結束后， 從中央第35督導組向集團黨組意見及對基層單位進行調研中了解到：“集團公司總部官僚主義作風嚴重”。在總部全體大會上，高紅衛首先代表黨組和個人表明態度：基層反應的問題絕不是空穴來風，對總部官僚作風嚴重這一問題，需要大力整改，黨組帶頭認領，並由黨組書記親自牽頭組織這一問題的整改。
高紅衛結合認領這一問題后多方了解情況及個人深入思考，深刻剖析了形成“總部官僚主義作風嚴重”這一問題的原因，並結合集團公司發展實際提出了后續整治思路。
高紅衛指出，從人類進步歷史看，官僚制度形成有其必然性並發揮過重要作用，至今一直在各國政府和企業、事業單位中廣泛使用並不斷得到完善。伴隨著官僚體制，官僚主義應運而生，於是就出現了繁瑣死板的制度程序、爭權推事后的行動遲緩、集權管束下的效率降低、機構擴充后的缺乏統籌、職責界面間的推諉扯皮、理想化的高效與實際中的低效等諸多問題。如果不經常進行自我革新，必將難逃被群眾唾棄的命運。
在分析了官僚主義的必然性和危害性之后，高紅衛列舉了基層單位重點反映的總部存在的官僚主義作風嚴重的幾種表現：一是文山會海、形式主義、追求虛榮﹔二是急於求成，在准備不充分、認識不統一、條件不具備的情況下，強行整合資源和業務﹔三是好大喜功，不為基層配備必要的資源和創造必要的條件而強加指標。
高紅衛強調，基層反映的問題並不是空穴來風，是我們每個人身上真實存在的，提出來就要立行立改。黨組成員、集團公司領導及各部門部長要帶頭克服官僚主義作風，從我做起、從小事做起、從現在做起﹔總部全體員工要正確認識官僚主義本質、產生的原因，對照官僚主義的表現形式自我查擺、提高認識，不能掉以輕心、忘乎所以，真正做到認認真真找原因、實事求是找根源、踏踏實實轉作風﹔要讓“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題真正得到解決。
高紅衛結合工作實際提出總部官僚主義作風問題的解決方法：制度化管理、程序化運行、特殊問題特殊處理。日常管理靠規章制度約束，總部人員要以較高的政策水平和制度把握能力，妥善、快捷地處理日常事務﹔日常運行按工作程序進行，要熟悉崗位職責和工作程序，縝密、通暢地完成在流程中所要承擔的事務﹔特殊問題特殊處理，既不將普通的問題特殊化，也不將不存在的問題“問題化”，著力解決制度和程序沒有涉及或無法覆蓋的“特殊問題”，以問題驅動創新，用創新解決問題。高紅衛強調，在“特事特辦”時，一定要充分發揮保障監督體系的作用，避免決策中的胡作非為和以權謀私。
著眼后續工作部署，會議指出，集團公司要通過“抓戰略、抓干部、抓基層、抓基礎”的“四抓”手段，努力實現持續提升戰略地位、持續提升科技含量、持續提升績效水平並持續提升職工收入的“四個持續提升”，認清自身的優勢和劣勢，揚長避短、揚長補短，敢於決策、勇於擔當、盡職盡責，形成均衡能力，繼續保証航天科工的持續發展態勢。
