教育實踐活動中，最高法院積極回應群眾關切，開展群眾反映強烈的“執行難”問題專項整治。首批向社會公布31259名失信被執行人名單信息，1045名被執行人懾於信用懲戒威力，配合執行法院履行義務。今年以來，各地法院執結執行案件同比上升9.32%，其中執結涉黨政機關長期未執行積案14465件，破解“執行難”頑症邁出重要步伐。
建立失信被執行人“黑名單”制度，通過信用懲戒促進被執行人主動履行義務。針對被執行人想方設法妨礙、抗拒執行的問題，今年7月，最高法院出台《關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》，建立失信被執行人“黑名單”制度，凡被納入“黑名單”的被執行人，都將受到信用懲戒，在政府採購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場准入、資質認定等方面受到限制或者禁止。這項制度10月1日起正式施行，11月5日最高法院召開發布會，統一對外公布第一批失信被執行人名單，建立名單庫，社會公眾可直接查閱。僅在一周時間內，該名單庫網絡點擊量就突破70萬次。借助報紙、廣播、電視、網絡等方式公布失信被執行人名單，並向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、行業協會、征信機構等通報，以及時實施信用懲戒。信息公布以來，許多被執行人懾於信用懲戒，積極配合法院履行義務，一批長期難以執行的案件得到執行。北京、河南、廣東、廣西等地20%左右符合列入“黑名單”條件的被執行人主動履行義務，或者主動協商還款事宜。
建立“點對點”網絡執行查控機制，解決因財產查控難導致執行期限過長問題。為整合各種社會資源和力量，切實解決相關單位協助執行不力引起的執行效率不高問題，最高法院全面推進法院與有關部門通過專線“點對點”網絡聯動方式，進行執行查控機制建設。主動與公安、國土、住建、金融、稅務、工商、証券等協助執行單位建立安全網絡連接，實現電子數據交換，對被執行人及其以各種形式存在的財產進行快速查找、及時控制，有利於抓住最佳執行時機，提高執行工作效率，維護當事人合法權益。目前，最高法院執行局已與公安部全國公民身份証號碼查詢中心、全國組織機構代碼管理中心簽訂合作協議，並積極與工商總局、証監會、公安部出入境管理局等單位溝通協商合作事宜。今年以來，最高法院先后與工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等簽訂執行合作備忘錄，明確授權各級法院與各類各級銀行，在法院執行過程中通過網絡方式查詢、凍結、扣劃被執行人存款，並將法院執行過程中掌握的“黑名單”等信息提供給銀行，作為在審核貸款、發放信用卡等金融活動中信用評價的依據。最高法院與銀監會協商，以聯合發文的形式，將備忘錄內容推向全國法院和其他商業銀行及金融機構，推動全國范圍內建立立體執行查控機制。根據最高法院部署，北京、上海、江蘇、浙江、廣西等高級法院與多家商業銀行合作實現網絡集中查詢﹔廣東法院系統建成涵蓋存款、車輛、社保、手機通話位置等10余類信息的查詢系統。最近，最高法院公布《關於網絡查詢、凍結被執行人存款的規定》，為網絡執行查控機制建設和通過網絡強制執行提供明確的法律依據。
推進執行指揮中心建設，健全完善執行工作機制。建設執行指揮中心，充分利用信息技術，全面整合執行資源，提高執行效率。既實現快速反應，通過網絡統一調配執行力量，遠程指揮、監控、實施執行措施，又實現執行過程中的法院系統上下聯動、內部聯動。在去年選取廣東、廣西兩個高級法院作為執行指揮中心建設試點單位的基礎上，今年新增北京、黑龍江、上海、江蘇、山東等16個高級法院及4個中級法院作為試點單位。今后，將逐步在全國范圍內建立四級法院聯網、具備快速反應能力、能夠實現“統一管理、統一協調、統一指揮”的人民法院執行指揮中心，為進一步解決“執行難”問題提供有力保障。
