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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第125期

國家開發銀行、中國銀行、中國人保
聚焦“四風”突出問題抓整改

2013年12月17日09:24  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

國家開發銀行、中國銀行、中國人保堅持在下實功、見實效上著力,扎實推進整改落實、建章立制工作,切實做到思想不懈怠、標准不降低、力度不減弱。

國家開發銀行樹立“開端”意識深入推進整改。以召開專題民主生活會為新起點,全面落實第三環節各項工作。一是定方案明措施。深入研究補充完善整改方案,召開整改牽頭部門會議,針對查擺出的30個重點問題,提出20項整改措施,進一步細化整改任務書和進度表,逐項明確責任行領導、牽頭部門及具體責任人,要求解決問題務求“穩、准、狠”,堅持以整改實效取信於職工和社會。二是突出專項整治。回應群眾關切,深入開展文風會風、公務接待、公車改革、出國出訪、績效考核等10個方面的專項整治,下決心、出狠招。今年以來,總行各類信息刊物同比減少70%,會議同比減少47%,會議費用下降70%﹔全面規范職務消費,嚴格控制經費支出,全行“三公”經費支出同比下降32.3%,其中總行本級下降47.1%﹔推行公車改革,公車數量減少71%,節約費用455萬元﹔規范出國(境)審批,統籌外事任務,取消91個團組、減少301人次﹔大力整改考核體系,大幅精簡考核指標數量。三是強化建章立制。對全行1384件規章制度及規范性文件進行全面清理,廢止819件、修訂或新建140件、整合歸並10件,建立全行規章制度統一發布、即時更新、動態管理機制。專門針對整改“四風”研究制定44項新制度,推進整改常態化長效化。同時,加強對制度執行的檢查監督,對違反制度踩“紅線”的實行零容忍。

中國銀行瞄准要害整治“四風”。一是削減文山會海整治形式主義。大力精簡文件簡報,今年以來全行各類發文同比減少1676份、精簡32%,簡報數量減少18.4%﹔通過加強會議歸口管理,大幅減少會議次數和費用支出,全行會議費同比下降42%,其中總行本部同比下降85%。二是優化業務流程整治官僚主義。針對基層反映的“總行部門設置過多、職能分工過細、業務審批流程長、辦事效率低、客戶體驗不佳”等問題,通過整合歸並國內國際結算管理職能、將總行管理的櫃面服務職能並入北京市分行的經營性支行等措施,將總行部門由12個減至8個,職位設置精簡22.6%﹔改進內部管理,對信貸審批流程進行優化,簡化報送材料,縮短審核時間,提高工作效率。三是規范職務消費整治享樂主義。制訂中國銀行領導人員職務消費管理實施細則,班子成員以身作則帶頭執行有關規定,樹立過“緊日子”思想。嚴格出國(境)審批程序,今年以來,全行出國(境)團組和人員同比分別減少51.6%和26.4%。改革選人用人制度,要求選任高管人員需有基層一線經歷,推動各級管理者和員工主動下基層、到業務一線、去海外工作。制訂易地交流任職人員福利保障管理辦法,明確交流干部周轉住房租住標准,既解決后顧之憂,又防止超標享受。四是厲行勤儉節約整治奢靡之風。研究制訂進一步加強總行本級費用管理等規定,強化紀檢監察等職能部門的監督檢查,嚴格財務合規管理,推行成本核算。加強公務接待管理,內部接待一般安排在內部餐廳吃自助餐,住宿安排在培訓中心或協議單位。今年以來,全行會議、差旅、外事、業務招待、公務用車、市內交通等6項費用支出同比下降20%。針對少數分行在開展私人銀行業務中存在追求大空間、高成本和豪華裝飾等問題,明確作出限制性規定。

中國人保回應群眾關切改作風。一是總部帶頭樹新風。研究制定整改工作實施路線圖,突出5個重點領域22個方面88個整改項目,明確整改時間表和任務書,逐一落實集團領導和各部門整改責任。制訂改進會風文風指導意見,清理16種內部刊物,取消12個境外培訓團組,今年以來通過精簡會議活動、召開視頻會議、取消禮品制作等,節約費用2800萬元。制定《公文處理時效管理辦法》並開展效能評比,公文處理平均用時由去年的13.3個工作日降為0.8個工作日。二是幫助基層解難題。開展“走基層、轉作風、解難題”活動,集團領導分頭帶領10個調研組赴11家子公司、18個省的141個機構網點和農村保險服務站深入調研,傾聽基層員工和客戶心聲,現場協調解決實際困難。完善集團黨委班子成員基層聯系點制度,每人每年下基層調研不少於30天,組織總部各黨支部與一線機構結對幫建。建立“員工接待日”制度,搭建各級員工與集團主要領導一對一交流平台。總部成立客戶資源和銷售、風險和監督等4個跨部門工作小組,專門負責指導幫助基層解決經營中的實際問題。三是誠信理賠強服務。定期征詢客戶訴求,征集意見建議34萬條。牽頭聯合其他保險公司,提出“為民、誠信、優質”的保險服務倡議。針對保險業“銷售誤導”問題,對營銷員實行信用評級管理,跟蹤監控審核,規范銷售行為。針對客戶“理賠難”問題,通過公開電話、在線官網、服務專線等提供24小時查勘和理賠服務。在台風“菲特”救災和理賠工作中,開啟大災理賠綠色通道,以最快速度完成個人業務和小額賠案處理工作,截至目前,已結案4.8萬件、支付保險費10.15億元,對保戶恢復生產和生活秩序提供了大力支持,展示了良好社會形象。

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(責編:權娟、楊媚)

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