咸陽市秦都區許多群眾今年都有一個新發現：區上干部下基層，大多是隻身一人，走村訪點問得細，看得真，查得實，群眾的難題解決得更徹底。這是今年該區群眾路線教育實踐活動開展以來的一大新變化。
今年秦都區委在全市率先開展“駐二晉一創五星”群眾路線教育實踐活動，要求38名區級領導每人包抓一個相對落后村，通過兩年的駐村，使包抓村在“升級晉檔”活動中晉升為一類村，村級黨組織和黨員達到“五星”標准。這次活動，秦都區對領導干部提出明確要求，下基層一律不准提前打招呼、不准帶工作人員、不准安排陪同，真正做到作風實、底子清、情況明。
親自參與、親力親為，摸清第一手資料
3月27日，38名區領導都先后下到包抓村，走村入戶，了解民意，不搞中間傳遞，擺脫層層陪同，與群眾面對面地談心交友。活動開展以來，區級領導累計下村700多人次，了解到一大批群眾急需解決的困難和問題。
從村上回來后，幾個領導同志聚在一起交流，都感覺這次下基層收獲不少。一個說：“過去也經常下鄉搞調研，但往往是前呼后擁、層層陪同，看到的都是表面現象，聽不到群眾的心裡話。這次一個人下去，跟群眾聊聊天、扯扯閑話，才真正了解到群眾想的啥、想要啥。”一個說：“這次下去，發現基層問題還真不少，盡管都是些小問題，但我們過去掌握的還不全面，也反映出我們平時和群眾的聯系還不夠緊密。”另一個說：“下村以前，我對這次包抓應該怎麼干心裡還沒有底，通過和群眾交流、和村干部溝通，心裡一下有了底，下一步怎麼干還有很多想法。”
截至目前，全區干部共深入駐點8000多人次，撰寫調研報告600余份，收集梳理各類意見建議10大類700余條。
親自參與、親力親為，協調解決問題
為了避免走過場、確保活動實效，秦都區建立了“統計台賬”、“執行督查”和“跟蹤銷號”制度，每名領導下基層的時間和次數、走訪群眾的戶數、召開座談會的次數、擬辦的事情及進度情況等，都一一記錄在台賬上，使整個調研工作形成了一個完整的閉環管理系統。之后，由4個督查組專門督辦事情的辦結情況，辦結的事情還要安排專人回訪，看群眾是否滿意。群眾滿意的可以銷號，不滿意的必須整改，直到群眾滿意為止。
為了把群眾的事情辦好，包抓干部不但要反復到村上調研、座談、商量方案，還要積極跑市進省，向上爭取資金和項目，都怕自己的包抓點落在了后面。有的領導干部坦言：“過去我們是教練員、裁判員，具體的工作有基層同志去協調落實，這次事事都要自己干，不但要想辦法、出主意，而且要搞協調、抓落實，真真正正當了一回運動員，問題解決了心裡才踏實。”
據統計，活動開展以來，該區已為群眾辦實事上千件，涉及資金6000余萬元，其中爭取省市資金3000多萬元。目前，已整修活動場所6處，在建村活動廣場7個，硬化道路45條33.3公裡，新打機井24眼，改造渠道10公裡，新修排放暗管40公裡，整修排水管道8500米。
親自參與、心心相融，加深干群情誼
“過去也開展了不少活動，但是不夠深入，觸動不深，振動不大。經過深入思考，我們認為問題還是出在領導干部身上。所以，我們這次要求領導干部必須親自參與、親力親為，以達到四個目的：一是讓干部走下去，深入基層‘接地氣’，和群眾交朋友，真正讓老百姓感受到干群‘魚水情’﹔二是掌握基層實際情況，查找和改進工作不足，尋找推進基層工作的好方法，用以指導基層工作﹔三是實打實解決群眾難題，為老百姓辦實事﹔四是鍛煉干部、教育干部，促進干部作風的持續好轉。”區委書記陳肖坪說。
許多群眾也動情地說：“領導能親自到咱家裡來，問咱的生活情況，還幫助咱解決困難，讓人感覺心裡很踏實，黨的好作風又回來了。”（高 航 張 瀟 史阿陽）
