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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第121期

中央統戰部、中央編辦、中央直屬機關工委
扎實推進整改落實工作

2013年11月29日16:15  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

中央統戰部、中央編辦、中央直屬機關工委緊緊圍繞解決“四風”突出問題,結合部門工作職能,採取切實有效措施,認真抓好整改落實。

中央統戰部聚焦“四風”對症下藥。一是整改深入調研不夠、管用成果偏少問題。部領導班子每月舉辦一次學習講座,學習領會習近平總書記系列重要講話精神特別是關於統戰工作的新思想新要求,學習統一戰線理論方針政策和社科、時政、經濟等知識,選取11個重大課題和重點難點問題開展調研,部領導已帶隊調研25次。制定下發《重點課題調研工作實施細則》,研究制定關於加強調查研究工作的辦法,規定部領導每年至少牽頭研究1個重點課題,實地調研不少於1個月﹔部裡每年年初制定調研方案,定期召開調研工作協調推進會﹔部機關年終述職把調查研究情況作為重要方面,干部人事部門考察干部時把調查研究能力作為重要依據。二是整改與黨外人士聯誼交友力度不夠、效果有限問題。定期匯編重要文件、領導講話和調研報告,向部分黨外領導同志送閱﹔研究制定《中央統戰部與黨外代表人士聯誼交友工作制度》,明確聯系對象名單及詳細情況、年度交友工作基本情況,將聯誼交友情況納入領導班子年度述職內容,拓展交友深度,擴大交友范圍,創新交友方式。今年以來,部主要領導3次帶隊走訪各民主黨派中央,部領導開展聯誼交友活動44次,同比增加42%。三是整改成本意識、節約觀念不強,講排場、重規格問題。在去年已精簡8種機關內部刊物簡報基礎上又精簡11種,累計減幅近60%﹔今年1至10月,印發文件簡報同比減少25%,舉辦會議活動項目同比減少45%,公務接待同比減少30%,出訪團組個數、人次同比減少22%和47%﹔停建緩建部機關南小院改造等項目,取消“海聯論壇”等4項活動。

中央編辦圍繞推進改革強化作風建設。一是改革行政審批制度。一方面,採取“三下三上”、“第三方評估”、“過三關”、競爭比較等辦法和機制,對國務院各部門行政審批事項進行全面摸底核實﹔先后分3批取消和下放行政審批事項221項,重點是經濟領域投資、生產經營活動的項目。另一方面,完善確需保留的行政審批事項,督促地方和部門優化和簡化審批流程,加大公開力度,嚴格審批監督。同時,以職能轉變為核心,做好有關部門“三定”規定,著力解決職責交叉、推諉扯皮問題,改善和加強宏觀管理,提高行政效能。二是嚴控機構編制。研究提出“嚴控總量、盤活存量、增減平衡、分級負責”的總體思路,通過深化改革、創新管理、加強部門間的協調配合等手段,嚴格控制機構編制總量﹔注重向改革要編制、向管理要編制、向科技要編制,研究制定管好管住機構編制的辦法措施,及時為事關國計民生的重要事項加強力量,為中央決策部署的落實提供保障﹔進一步加強對部門執行“三定”規定情況的檢查評估,加大對違反機構編制規定案件的查處力度。三是改進機關作風。精簡文件會議,對能夠口頭匯報的工作不再要求書面報告,嚴格限制機關各類簡報的種類、數量和字數﹔壓縮出國團組和人員,對進一步規范出國考察工作提出更為具體的要求﹔落實從嚴管理干部要求,對違反保密紀律的干部進行嚴肅處理,對群眾有反映的干部進行談話提醒,集中清理機關地下車庫存放土特產品等問題,強化對干部的警示和教育。

中央直屬機關工委分類細化措施抓整改。緊緊圍繞工委的地位作用、職責任務和工作實際,針對征求到的4大類52條建議中的14個問題,分清輕重緩急和難易程度,分門別類提出整改措施和時限要求。一是加強思想政治建設。先后召開中心組學習會6次,工委主要領導為機關干部講黨課2次、在中直黨校深入宣講3次、為中直機關黨員干部作輔導報告1次,邀請專家作輔導報告2次。二是貫徹落實中央八項規定。制定出台貫徹落實中央八項規定實施辦法,機關經費預算壓減175萬元,公務用車費用同比減少17.7%,公務出國費用同比減少18%,各類文件、簡報、會議同比分別減少35%、53%、56%。三是加強制度建設。清理357項制度性文件規定,其中廢止67件,已修改完善思想政治工作分析報告、黨員干部直接聯系服務群眾等20件制度,研究起草調查研究工作制度、加強紀檢組織建設的實施辦法等。四是加強基層黨組織建設和干部隊伍建設。研究成立中直黨校黨委,選舉產生第一屆中直黨校黨委﹔組織召開機關青年干部深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神座談會,推動青年干部崗位學習、崗位鑽研、崗位成才。五是加強機關內部建設。完善信息化辦公系統,改進文件傳送方式,減少紙質文件傳遞﹔進一步加強人財物管理,強化崗位責任制,加強機關安全防范和保衛保密工作。

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(責編:權娟、楊媚)

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