國土資源部、交通運輸部、水利部在教育實踐活動中堅持一手抓職能轉變、一手抓作風建設,有力推動活動成效持續顯現。
國土資源部開展維護群眾權益改進工作作風專項整治。一是開展轉變職能專項整治。把組織開展國土資源衛片執法檢查中的數據審核和實地驗收、挂牌督辦和公開通報重大典型案件、警示約談、啟動問責等4項權力和責任,下放給省級主管部門,把主要精力放在抓服務和監管上,通過組織培訓、實地抽查等加強指導督促工作。進一步簡化土地、礦產資源特別是能源領域的資源開發利用審批程序,減少審批要件。對不直接針對行政相對人而是作為調控手段的資源分配審批,進一步研究利用政策杠杆加強宏觀調控。對行政審批事項,通過加強和完善制度建設、信息化建設,依靠督察、檢查等手段,強化事中、事后監管。二是開展違法違規征地專項整治。針對反映強烈的違規征地侵害農民合法權益問題,迅速通過督察、信訪、舉報熱線、新聞媒體等進行核查,梳理出問題線索2.16萬余件,在此基礎上啟動專項督察,確定1589件重點問題線索,移交省級人民政府並跟蹤督辦。目前,31個省區市自查清理全面展開。10月中旬開始,派出工作人員到110個重點市區實地督導,對違規征地、影響惡劣且地方政府解決不力的問題,將在全國范圍內公開通報或移送有關部門處理。三是開展機關工作作風專項整治。清理機關借調人員,截至10月中旬,借調人員已減少53人,清退率達44.5%,其余人員到期后全部離開,並明確今后未經部黨組同意一律不准借調人員。壓縮會議文件和公用經費支出,今年以來,會議數量同比下降17.9%,會議經費支出同比減少22%﹔部機關辦理發文同比減少13.5%﹔取消4家直屬單位辦公用房建設申請,“三公”經費累計支出同比下降32%。
交通運輸部圍繞優化服務一抓到底改作風。一是大力推行貼心服務。制定實施全面提升交通運輸服務質量的意見﹔取消船舶証明簽証費等6個收費項目,對收費標准偏高的項目提出進一步規范的意見﹔清理規范各種涉企保証金11種,減輕公路施工企業負擔﹔創新建立無船承運人保証金制度,協調有關金融和保險機構提供保函或保險替代企業保証金,扶持5000多家中小無船承運企業發展。出台便民舉措,聯合國家質檢總局實行“船員一次體檢、一次交費,即獲兩本証書”,避免了近30萬名中國籍船員重復體檢﹔完成全國公路出行信息服務系統改版,在京津冀地區試行中國高速公路廣播,提供實時路況、交通氣象、出行線路等綜合交通信息服務。二是大力推行陽光服務。出台加強和推進交通運輸系統政府信息公開工作的意見,全面推行財政預決算和“三公”經費公開。建立完善交通運輸法律法規查詢服務平台,完善部行政許可網上辦理平台服務功能,確保網上辦理事項全部受理,辦理結果全部公開。出台工作方案推行引航服務公開,全面實行陽光調度,大力縮短船期。開通全國統一的交通運輸服務監督電話,直接受理群眾投訴咨詢。三是大力推行廉潔服務。起草進一步加強廉潔自律工作的若干規定,其中,分別對嚴格公車配備使用管理提出5項、對嚴格規范辦公用房管理提出4項、對嚴格領導干部住房要求提出4項、對嚴格規范公務接待支出提出7項禁止性規定。
水利部聯查聯改真查真改。一是開展聯查聯改活動。針對征求意見、查擺問題、開展批評中梳理出來的問題,在機關司局與對口業務支撐單位之間開展聯查聯改活動,相互查漏補缺找問題,聯合制定改進方案,明確各自責任,促進共性問題解決。二是扎實轉機關作風。改進調查研究,圍繞水利改革發展中的重大戰略、熱點難點、體制機制等方面問題,每位黨組成員帶著1項重點課題,輕車簡從深入基層“找答案”。轉變文風會風,以部名義召開的全國性業務會議同比減少32%,公文數量同比減少20%。嚴格控制“三公”經費支出,年度預算較年初壓縮5.4%。切實簡政放權,將部行政審批事項由48項減為29項。三是嚴抓專項治理。深化水利工程建設領域特別是招投標環節突出問題專項治理,明確要求必須招投標的水利工程自今年7月1日起全部進入公共資源交易市場進行招投標。從源頭防治“小金庫”,構建水利管理與審計聯網工作平台,將預算項目管理、規劃計劃管理、國庫集中支付和政府採購管理等4個重要業務系統和部屬在京單位全部納入實時監控和跟蹤審計范圍,完善了外審與內查相結合的監管體系,構建了由78個關鍵環節、152個不同等級風險點組成的廉政風險防控體系。完善團組計劃聯合評審機制,嚴格因公出國(境)經費預算管理,堅決壓縮一般性出國考察團組,嚴格限制計劃外團組。