11月11日至19日,中央黨的群眾路線教育實踐活動第九督導組與省委活動辦組成聯合調研組,由組長高祀仁、副組長王曉安帶隊,分別深入省民政廳、省公安廳、省人社廳、省工商局4個省直單位和景德鎮、吉安、贛州3個設區市,就開展黨的群眾路線教育實踐活動第三環節工作進行專題調研。
調研組在4個省直單位分別召開座談會,詳細了解聚焦“四風”進行對照檢查、查擺突出問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評,在邊學邊改、邊查邊改等方面所做的工作,以及整改落實、建章立制環節工作開展情況和打算。調研組深入景德鎮、吉安、贛州3個設區市以及浮梁、昌江、新干、井岡山、興國、瑞金等縣(市、區)開展調研,個別訪談當地黨政主要領導,深入農村、社區、企業基層實地走訪,重點了解基層對省級領導班子和省直單位整改措施的反映,服務群眾的現狀、存在的問題及意見建議,服務群眾的場所、機制、實效和開展教育實踐活動以來的變化等情況,聽取對開展第二批教育實踐活動的意見建議。
中央督導組對我省在開展黨的群眾路線教育實踐活動中前一階段的工作給予了充分肯定,認為領導重視,整改扎實,上下聯動,整體推進。省民政廳面向社會公開征集群眾意見建議,堅持邊查邊改,努力讓群眾看到機關作風變化和成效。針對有的基層窗口單位存在“門難進、臉難看、事難辦”的問題,將行政許可事項全部納入網上審批系統辦理。專門建立了整改台賬,明確了牽頭領導,落實了責任單位,實行對賬銷號管理。省公安廳針對公安工作實際,確定開展“加強治安巡邏,解決好侵財型案件高發頻發問題”、“加強路面交通安全執法,建立交警執法常態化模式”等8個專項整治活動。省工商局形成了由一把手負總責,以培育5種作風為整改方向和重點,開展6項專項治理、完善9項制度、新建三大規定的整改工作方案。省人社廳堅持並完善了調查研究、重大事項社會穩定風險評估、人事考試命題人員選定等近20項制度,制定出台了專家咨詢論証、廳長辦公會集體研究重要信訪事項暫行辦法等10多項制度,並且對查找出來的問題積極抓好了整改落實。
高祀仁強調,整改落實、建章立制是教育實踐活動取得實效的關鍵環節,要認真總結前段工作經驗,堅持把學習教育擺在首位,認真履行“第一責任人”的職責,為整改落實、建章立制奠定良好基礎。要按照中央要求,把教育實踐活動與學習貫徹黨的十八屆三中全會精神緊密結合起來,堅持以改革精神抓好整改落實、建章立制。要對前一段工作認認真真地進行“回頭看”,認真細化目標任務,審視和檢查我們工作當中是否存在虛、空、偏的問題,提出需要“補課”、需要“加把火”、需要返工重來的具體意見,並認真加以整改。要對領導班子和領導干部查擺出來的具體問題,對群眾反映強烈的突出問題,認真分析、逐項研究,確定整改的努力方向和重點任務,既要認真整改“四風”方面普遍存在的突出問題,又要著力整改本部門本單位存在的突出問題和薄弱環節,提高為人民服務的水平。
高祀仁指出,專項整治和制度建設是抓好整改落實和建章立制的兩項重點措施,要針對群眾反映突出的“四風”問題,圍繞整治文山會海、檢查評比泛濫,“門難進、臉難看、事難辦”,公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多佔辦公用房、濫建樓堂館所,“三公”經費開支過大,“形象工程”和“政績工程”,侵害群眾利益行為等7個方面,制定專項整治方案,一項一項抓落實,確保做一件成一件。要制定制度建設計劃,以工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度為重點,明確制度建設的目錄清單、完成時限、牽頭部門和具體責任人。要進一步加大上下聯動和統籌推進力度,在搞好省直機關整改落實的同時,注意將整改落實措施傳導到本系統的末梢神經,既要抓好機關自身的教育實踐活動,也要指導基層單位能改的先改起來。要進一步加強基層服務群眾窗口建設,完善工作機制,優化辦事流程,提高辦事效率和主動服務的質量。要堅持開門整改,制定整改方案、專項整治方案和制度建設計劃要請群眾參與,充分聽取群眾意見或以適當形式組織群眾討論,接受群眾的監督和評判。