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黑龍江日報評論員:務必以改革精神抓整改

2013年11月22日13:43  來源:黑龍江日報

在全省上下深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神之際,我省第一批教育實踐活動進入了整改落實、建章立制環節。“編筐編簍,全在收口。”這是第一批教育實踐活動最后一個環節,也是取得實效的關鍵所在,問題查擺出來,就要真改實改快改,不能光說不練、等待觀望。改作風是全面深化改革的重要內容,涉及權力運行和利益調整,本身也是一場深刻的改革,必須結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,運用改革的思維、拿出改革的勇氣、付諸改革的行動,以改革精神對作風之弊、行為之垢來一次“大掃除”。

以改革精神抓整改,就要注重系統性、整體性、協同性。“四風”問題“非一日之寒”,也不是孤立存在的,整改可能會動了別人的“奶酪”,牽一發而動全身。比如,教育亂收費、亂補課、亂訂輔導教材的“三亂”問題,醫院“開大處方”、過度醫療問題,這涉及整個行業建設與發展,僅靠某一主管部門“單兵作戰”和“一紙禁令”難以根治。整改是一項系統工程,不能“頭痛醫頭腳痛醫腳”,也不能顧此失彼、甚至“按下葫蘆浮起瓢”,要牢固樹立“一盤棋”思想,把整改工作放到全省經濟社會發展的大局中來謀劃,在深入調查研究的基礎上,統籌兼顧、標本兼治,既要從具體問題改起,又要從體制機制方面入手,既要立行立改,又要整章建制,既要普遍整改,又要專項整治,既要抓住要害、擊到痛處,又要通過深化改革、上下聯動,真正解決病灶、祛除病根。

以改革精神抓整改,就要大力推行簡政放權、制度管權。群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”和推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖拉等“四風”問題,一方面反映出作風建設存有薄弱環節,另一方面也折射出權力運行不夠規范,特別是權力部門化、部門利益化傾向嚴重。黨政部門“手伸得太長”、“管得事太多”、審批程序過於繁瑣,導致“想管管不了、管卻管不好”和“神經末梢不靈”,從而給“四風”開了便門、留了可乘之機。抓好整改就要按照中央全面深化改革要求,突破利益藩籬,加強源頭治理,固化整改成果。要強化權力運行制約和監督體系,切實發揮市場在資源配置中的決定性作用,該放權的放到位,該管的要管好,優化管理服務質量。同時,著力解決好制度“缺位”、“架空”問題,積極穩妥地加快行政審批制度、財政制度、公務接待制度、信息公開制度等各項制度建設,扎緊制度的“籠子”,推進整治“四風”常態化長效化。

以改革精神抓整改,就要堅持由易到難、攻堅克難。“四風”問題在各領域表現各異,解決起來的難度也不盡相同。有的整改“難度”並不大,隻要領導重視,下定決心,一抓就靈、一抓就見效﹔有的整改需要一定條件、需要一個過程,要本著短期治標、長期治本的原則逐步整治﹔還有的是難啃的“硬骨頭”,甚至沒有現成的經驗可供借鑒,需要在反復嘗試和探索中才能找到解決的途徑和辦法。因此,要實事求是、講求方法、分類施策,對查找出來的問題進行再梳理、再分析、再歸類,能改的抓緊改、立即改﹔需要創造條件的現在就要著手做,畫出整改路線圖,形成任務書、時間表,自覺接受群眾監督﹔對於一些重大疑難問題,則要以一股敢想敢闖敢干的勁頭,善於運用集體智慧,認真研究制定有效的具體整改措施,一項一項整治、一個一個攻堅,特別是黨政“一把手”要親自挂帥,搞好上下聯動、左右協同、合力攻堅,堅決防止“爛尾工程”,確保教育實踐活動善始善終、善做善成、取信於民。

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(責編:楊麗娜、常雪梅)

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