近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》，強調各地區、各部門、各單位要認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重。
自6月18日起，以集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要目標的整治“四風”問題行動正式開始，目前已進行近5個多月，公眾怎麼評價這次行動？上周，中國青年報社會調查中心通過搜狐新聞客戶端，對17100人進行的一項調查顯示，83.8%的受訪者高度關注整治“四風”問題行動，90.8%的受訪者對此次行動表示出力挺的態度。但與此同時，90.4%的受訪者表示自己身邊的黨政機關及其工作人員依然存在“四風”問題。
90.4%受訪者表示黨政機關“四風”問題依然存在，官僚主義尤甚
“從公款吃喝的收斂程度就能看出此次整治‘四風’問題行動的效果。”北京市某事業單位職工王先生能切身感受到許多“四風”問題，比如公款大吃大喝、公款發放福利等問題，已經得到了有效治理。這在他身邊許多人中間都形成了共識。
但是他也指出，前段時間媒體報道的北漂青年返鄉辦証頻頻遭到刁難的事件，也說明許多地方以“門難進、臉難看、事難辦”為主要表現的官僚主義問題依然嚴重，他的同事也遇到過類似情況，所以整治“四風”問題行動還需要繼續發力。
一位民意中國網網友表示，想要使“四風”問題整治更有效果，就必須讓更多的公眾參與，讓每一個老百姓成為“四風”問題監督員。他建議，有關部門應該開辟專門的“四風”問題舉報渠道，大力鼓勵公眾舉報身邊的“四風”問題。
調查顯示，90.8%的受訪者力挺整治“四風”問題行動，32.7%的受訪者表示，如果發現“四風”問題會向有關部門舉報。
對於近來整治“四風”問題諸多措施中的亮點，受訪者印象最為深刻的是“要求一把手以身作則”（40.0%），其次是“將群眾路線執行情況與干部考核挂鉤”（38.0%）。其他還有：“詳細列出具體問題”（32.6%）、“強調制度建設為治本之策”（27.8%）、“要求各地制定計劃與時限”（14.5%）等。
但值得注意的是，在公眾高度支持整治“四風”問題行動的同時，90.4%的受訪者表示自己身邊的黨政機關及工作人員依然存在“四風”問題。具體而言，受訪者眼中最嚴重的“四風”具體問題是“門難進、臉難看、事難辦”（65.4%），排在第二位的是“形象工程、政績工程太多”（58.8%），排在第三位的是“公款吃喝”（56.3%），排在第四位的是“吃拿卡要”（53.4%），排在第五位的是“工作中存在造假”（53.0%）。
其他問題依次是：侵害群眾利益行為頻發（49.1%）、公款送禮（42.5%）、“三公”經費開支過大（42.4%）、超標配備公車（40.0%）、檢查評比泛濫（33.7%）、濫建樓堂館所（27.7%）、文山會海（27.4%）、唯GDP論嚴重（24.3%）等。
中國法學會行政法學研究會副會長、國家行政學院教授楊小軍，在接受中國青年報記者採訪時指出，和以往相比，此次整治“四風”問題行動的最大特點就是手段比較嚴厲、效果比較明顯。也正因此，在整治行動進行了近5個月之后，下一步的工作應該怎樣推進，就顯得非常關鍵。“在這個承上啟下的節點，中央出台專項整治和加強制度建設的通知顯得非常重要，這既是對以前工作的梳理總結，也是對下一步工作方向的思考與探索。”
北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水表示，前期在“四風”問題整治方面取得了一些成果，但也遇到了一些阻礙。一方面，個別地方在整治“四風”問題時本身就存在著一定程度的形式主義問題﹔另一方面，一些公眾對於整治“四風”問題的可持續性也存在懷疑。“這時出台關於整治‘四風’問題的《通知》，就明確給社會發出了一個信號，表明對四風問題的查找不是一時一地的，而是要持續地把這個事情做下去，取得實實在在的成效。”
91.5%受訪者認為整治“四風”須與法律對接
整治“四風”行動如何才能持續？ 中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍表示，一方面，要加強黨政干部隊伍建設，特別是對黨政干部隊伍的道德約束﹔另一方面，應該充分利用現有的網絡、媒體等監督手段，使監督力量空前提高，以此保証整治行動的效果。
“整治‘四風’行動，不在於文件發了多少，而在於所發的文件有沒有實際效果。”楊小軍建議，要保証整治“四風”效果的長久性，就要做到讓每一個下發的文件都能產生實際作用。這一方面要靠落實責任機制，整治“四風”行動中一定要責任到人，避免責任模糊化﹔另一方面要靠確立嚴格的責任追究機制，將“四風”問題與官員的烏紗帽相連，讓整治“四風”行動能給個別問題官員帶來切膚之痛。
“現在如果不將整治‘四風’的前期成果固定下來非常可惜。所以下一步，要大力推進整治‘四風’的制度化與法制化程度，比如通過完善預決算與審計制度，來解決奢靡之風問題，實現用制度的手段來鞏固已經取得的成果，形成對‘四風’問題的長期制約與威懾。”楊小軍說。
庄德水指出，不是所有的“四風”問題在現實中都可以用法律來衡量，想要讓整治“四風”問題法制化，就必須找到突破口。而現在，這個突破口就是公眾財政與預算的角度。具體而言，下一步應該將政府的日常公務開支比如“三公”消費、樓堂館所建設等，系統納入到公共預算中，由人大來進行百分之百的監督，同時也要讓老百姓能看得懂預算，保証公眾的監督。
調查中，91.5%的受訪者認為，想要使整治“四風”問題效果長久，就必須要與法律實現對接。（記者 向楠 實習生 孫峰）
