青海省委常委班子專題民主生活會召開后,省委針對查擺剖析出來的突出問題,按照專題民主生活會確定的整改思路和方向,不等不拖,立即整改。
明確方向定路徑。省委經過深入研究,從7個方面確定了整改方向,由省委省政府主要領導帶頭落實,明確任務分工、責任單位和整改時限。一是加強理論武裝,增強政治定力。把學習十八大精神和習近平總書記一系列重要講話作為首要政治任務,解決好“總開關”問題。二是科學決策,執政為民。省委常委分別領題,就促進科學決策開展深入調研,集中整治侵害群眾利益的行為。堅持作決策、上項目一切從實際出發,充分考慮群眾意願和承受能力,堅決不搞勞民傷財的政績工程、形象工程和面子工程。三是樹立擔當精神,解決突出問題。加快轉變發展方式,更加有效保護生態,加快扶貧開發,有效減少貧困人口,多措並舉調控物價。四是全面深化改革,改進領導方式。深入推進財政制度改革,建立公開透明的預算支出管控制度,實行公務接待公開公示制度,“三公”經費統一壓縮5%。對政府直接提供的基本公共服務,強化成本核算和績效管理。公開公示政府審計結果、保障房分配等社會關注度高的信息,主動接受社會監督。五是弘揚高原精神,保持艱苦奮斗本色。大力倡導社會主義核心價值觀,鑄就以“五個特別”的青藏高原精神為代表的精神高地。全面清理規范黨政機關辦公用房和公務用車。下基層調研或開展工作,一般在招待所和食堂就餐,嚴禁到營業性娛樂、健身場所公款消費,不准接受禮品饋贈。六是嚴守紀律規定,規范各種待遇。完善礦產資源、經營性土地使用權等公共資源公開公平公正配置機制,嚴禁領導干部插手干預。制定完善領導干部工作生活待遇制度。嚴肅落實領導干部因公臨時出國(境)有關規定。集中整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。七是堅持嚴格要求,選好用好干部。堅決糾正用人上的不正之風,帶頭抵制跑官要官現象,糾正簡單“以票取人”、“以分定人”等偏向,完善領導干部考核評價體系。
立說立改見行動。針對省委常委班子查擺出的一些具體問題,立整立改,取信於民。一是針對省級班子和各部門對會議規模、時間和形式把關不嚴,會議多、陪會人員多、會議成本高、效率低等文風會風問題,制定詳細措施,要求領導干部講短話、講實話、講真話,機關單位開短會、開小會、開視頻會﹔省委省政府負責同志開展調研,採取預先安排與隨機調研相結合的方式進行,陪同人員不超過3人。壓縮發文數量,凡中央和國務院文件已明確的一律不再轉發,凡能通過電話、傳真、便函解決問題的一律不再發文,文件字數控制在3000字以內。二是針對選人用人和干部考核評價機制有缺陷、對干部缺乏嚴格管理的問題,改進干部管理工作,適當下放干部管理權限,統籌推進干部交流。把民生改善、社會穩定、生態保護等指標落實情況和干部作風方面的表現情況,作為干部考核的重要內容。三是針對解決好扶貧開發、維護群眾合法權益、物價管控、西寧市大氣污染治理等群眾反映強烈的民生問題,省委省政府制定7個方面整改措施,迅速研究出台《以西寧為重點的東部城市大氣污染防治實施意見》、《加強菜籃子工程的實施意見》和物價調控8項措施。啟動社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制,決定從今年10月起為全省68萬城鄉困難群眾一次性發放6個月的臨時物價補貼,緩解物價上漲壓力。採取落實施工現場100%圍欄、暫不開發場地100%綠化等5個“百分之百”硬性措施,大力開展大氣污染治理工作。
堅持不懈抓整改。聚焦群眾反映強烈的“四風”問題,拿出實際行動,強力推進。一是開展萬名干部下基層行動。省委省政府領導班子成員帶頭開展結對聯幫活動,每人聯系1個村居、1個學校、1個企業,結對幫扶1戶困難家庭,每年深入聯系點不少於2次。從省市縣鄉四級抽調萬名后備干部,到3700多個農村、社區、學校、寺院等基層單位幫助開展工作,省財政拿出2.5億元專項扶持資金跟蹤配套,推動各級干部在辦好事辦實事中加強與基層群眾的直接聯系。二是開展正風肅紀效能提升行動。對機關干部“吃拿卡要”、鋪張浪費、脫離崗位和“門難進、臉難看、事難辦”等問題進行明察暗訪。截至目前,已發現問題983個,組織處理64人,警示約談118人。嚴肅查處6起違反中央八項規定典型案件,對有關人員分別給予免職、辭退、紀律處分等處理,並在省級新聞媒體進行通報。核查部分領導干部插手工程、違反組織人事紀律等問題,對有關人員給予紀律處分。撤並省級協調議事機構11個,撤並省級檢查評比考核16項。三是著力健全完善制度。活動開展以來,相繼印發關於貫徹落實中央八項規定和省委省政府21條措施情況監督檢查辦法、全省作風建設監督檢查實施方案、省級行政事業單位公務接待經費使用管理規定、全省黨政機關全面開展會員卡清退活動的實施意見、州廳級及其以下人員因公臨時出國(境)管理規定等一系列文件,以制度建設促作風持續轉變。