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把解決“四風”問題的指標硬起來

馬東旭

2013年10月22日16:23  來源:人民網-中國共產黨新聞網

當前,各級把著力解決“四風”問題,作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項主要任務,通過專家講座、新聞報道、理論研究、網絡互動等多種形式,為加強作風建設起到了強力推動作用。但在實踐活動中仍然存在“六多六少”問題不容忽視。比如:開會指示要求多、深入基層具體指導少﹔目光對下講基層多、圍繞建設講本級少﹔到聯系點走的多、對其它重點部位關注少﹔理論研究發表稿件多、通過成果轉化推動實踐少﹔按照上級要求抓落實的多、結合本級實際推動發展的少﹔注重宣傳報道多、傾心解決實際問題少,等等,為切實解決“四風”,個人認為應把解決“四風”問題的指標硬起來,不斷強化各級在開展群眾路線教育實踐活動的可控性,確保教育實踐活動扎實有效。

把思想認識的指標具體化。思想是行動的先導,思想認識的深度,決定實踐活動的力度。有什麼樣的思想狀態,就會指導什麼樣的行為方式。在實踐活動中,可以把思想認識具體化為“四個一”指標來考量:一次專題講座看理論宣講能力。領導班子採取“集中破解理論難題、個人自學收集素材、互講互改完善內容、書記審閱把關定向”的方式,以開展領導干部“上講台、下村鎮、到田間”黨的創新理論宣講活動為載體,把領導干部理論宣講能力集中體現出來。一次理論學習體會交流看思想認識成果。每次黨委中心組學習后,根據單位階段性工作需要,組織領導干部理論學習體會交流,由機關干部群眾代表參與無計名評比打分,看誰的思想認識更深。一次政治理論常識考核看應知應會掌握情況。由機關干部現場出題,由常委回答,檢驗領導干部對理論常識的掌握情況。一次理論熱點問題座談會看對思想動態的把握情況。針對人民群眾最關心的熱點難點問題召開座談會,由領導干部分別解答,看誰的解答群眾最滿意。

把模范帶頭的指標制度化。對領導干部來說,說得好更要做得好,人民群眾不僅要看你在台上講的是什麼,更要看你台下做得怎麼樣﹔不僅要看你現在講的是什麼,更要看你持續保持得怎麼樣。人都有惰性的時候,要想做到始終保持言行一致、模范帶頭,必須建立和完善相關制度。完善領導干部年度調研成果轉化制度。根據常委分工選定個人年度調研課題和方向,建立群眾工作聯系點,結合工作部署、理論宣講、檢查指導、走訪調研、專項任務等時機,實現調研成果的有效轉化。完善領導干部開展批評和自我批評的質量考評制度。讓群眾代表參加黨委民主生活會,或通過網絡視頻公開黨委民主生活會過程,充分接受群眾監督,留存相關視頻資料,自覺接受上級檢查監督和考評。完善領導干部談心交心制度,及時了解掌握所屬干部和重點部位人民群眾對部門、本系統工作反映情況。完善廉潔自律群眾監督制度,堅持重大工程建設、大宗經費使用和重要崗位人員選拔使用情況,邀請群眾代表參與監督,做到全程公開透明。

把解決問題的指標常態化。解決問題是個動態發展的過程,要堅持在解決問題中發展,在發展中發現和解決新的問題。群眾的困難無小事。因此,各級黨委應把解決群眾最關心、最直接和最迫切的矛盾和問題,作為考評領導干部效績的重要指標之一,從解決問題的時效上區分為:現場解決問題、階段性解決問題、溝通協調解決問題、統計上報集中研究解決問題﹔從解決問題的途徑上區分為:積極解決基層上報的問題、機關檢查反饋的問題、上級明確要求解決的問題等,通過從下到上匯報總結、從上到下走訪調查,全面了解本系統解決群眾困難情況。要著力把解決群眾的問題放在各項工作的首位。在研究部署工作時要把群眾提出的問題作為基本參考、在檢查指導幫帶時要把解決群眾的實際困難作為首要任務、在考核評比時要把解決群眾的困難作為硬指標、在選拔任用時要把解決群眾困難的能力作為領導干部必過的門檻,促使各級把解決群眾困難和問題作為職責使命來擔當、作為義務責任來履行,持續把解決群眾困難融入常態化工作,形成以解決群眾困難為榮、以躲避群眾困難為恥的良好態勢。

把群眾滿意度指標科學化。群眾滿意度是衡量領導班子和領導干部工作成效的重要指標。要科學計算和全面把握群眾滿意度問題,始終保持群眾滿意度的客觀性、准確性和全面性,按照客觀性要求區分為:常態化工作完成情況、重點建設推進情況、應急任務突擊情況﹔按照全面性要求區分為:基層群眾滿意度、機關干部滿意度、常委班子滿意度﹔按照准確性要求區分為:本部門干部群眾滿意度、職能相關單位滿意度、上級主管部門滿意度等,真正從群眾滿意度中全面體現黨委政府的全面建設情況,圍繞“建班子、強隊伍,盡職責、促發展,樹形象、重廉潔”的要求,積極創建“務實、高效、廉潔”的服務型黨委政府。 

(作者系遼寧省鳳城市教育局副局長)

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(責編:喬業瓊、趙晶)

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