10月14日，海南修訂省政府常務會議制度，明確提出，審議制定全省重要經濟政策、涉及重大公共利益和重大民生政策議題時，經省政府常務會議主持人同意，可邀請非公有制經濟代表人士、基層群眾等列席或旁聽。新修訂的常務會議制度，要求嚴格控制列席單位范圍，市、縣、自治縣政府負責人一般不列席省政府常務會，隻安排與議題內容密切相關的單位參加，減少陪會。（2013年10月15日人民日報）
在以往，普通基層群眾，能夠列席省政府常務會議，幾乎就是奢望。而今后，海南省政府常務會議，可邀請非公有制經濟代表人士、基層群眾等列席或旁聽。這一新規，確實給人耳目一新的感覺，傳遞出諸多積極信號。
群眾路線真踐行。海南省出台的“群眾可列席省政府常務會議”的新規，是在群眾路線教育實踐活動中邊整邊改、即知即改的具體體現，是對黨的群眾路線的最好踐行。突出解決“四風”問題，是群眾路線教育實踐活動的主題。應該說，聚焦“四風”對照檢查，調查研究不深入，針對性、指導性不強，一些政策和決策脫離實際、脫離基層等問題，在一些地方不同程度地存在著。海南省修訂省政府常務會議制度提出，審議制定全省重要經濟政策、涉及重大公共利益和重大民生政策議題時，“群眾可列席”，有利於進一步密切黨群、政群、干群關系，讓政策制定更接地氣，更有針對性。
減少陪會促發展。文山會海，黨員干部特別是領導干部參會多、陪會多，一直是官場詬病。一些干部也因為在會議上牽扯的精力太多，而在抓落實、促發展方面思考不深、謀劃不夠、創新不足。為此，在黨的群眾路線教育實踐活動中，海南省政府黨組提出，完善政府常務會議制度，解決議題臨時突報、陪會單位較多等問題。新修訂的常務會議制度，要求嚴格控制列席單位范圍，市、縣、自治縣政府負責人一般不列席省政府常務會，隻安排與議題內容密切相關的單位參加，減少陪會。這樣可以讓基層干部騰出更多的時間抓落實、促發展，“上行下效”，各種會議都能夠做到減少陪會，將形成推動科學發展、綠色崛起的強大動力與合力。
官退民進轉會風。會風，連著作風。轉變工作作風，密切聯系群眾，轉會風，是重中之重。而很多會議，之所以被開成“務虛會”、“空談會”，一個根本的原因就是缺乏群眾監督，沒有讓群眾的意願進入到會場，只是官員之間、干部內部的文字游戲、口水接力。海南省政府常務會議，減少陪會的領導干部，同時邀請基層群眾列席或旁聽，這樣一退一進、一少一多，是官僚意識的清退、民本思想的促進，可以使會議開得更務實、更親民、更高效。其實，不但省政府常務會議，其他隻要不是絕對機密的會議，都可以邀請群眾列席，包括一些重點提案、提案辦理、評選優秀提案等工作，都可以嘗試邀請群眾參與確定，從而推動工作更好落實。
真改實改作示范。“行動比表態更重要”。在黨的群眾路線教育實踐活動中，群眾真正關心的不是領導干部如何批評自己，不是看領導班子、領導干部列了多少問題的單子，而主要是看領導班子、干部隊伍祛除了哪些作風頑疾，解決了哪些群眾反映的突出問題。海南省規定“群眾可列席省政府常務會議”，為各級各地整改提高、建章立制提供了樣板，是解決突出問題的生動實踐。各級各地要細化整改措施、落實整改責任，以及時整改的突出成效讓群眾看到變化、看到成果，以真改實改的行動和措施為干部群眾作出示范。
當然，好制度更需好執行。“群眾可列席省政府常務會議”，是一次制度創新，也是向官本位發出的挑戰。能不能得到有效執行，看常務會議的主持人，更看干部群眾的有效監督，尤其要看群眾的參與度、滿意度。同時，這樣的制度創新，要在工作實踐中不斷接地氣、廣泛聚人氣，絕不能“牆內開花牆外香”，更不能成為“孤本”或“死胎”。
