環境保護部、安全監管總局、食品藥品監管總局以群眾反映強烈的突出問題“倒逼”“四風”整治,動真碰硬、真查真改,努力以維護群眾利益的新行動、新成效接受群眾評判。
環境保護部圍繞推進環保轉型抓整改。一是大調查大討論廣“尋醫”。部黨組把開展“群眾路線•反對四風•環保工作”大調查作為聽取意見重要抓手,黨組成員通過深入聯系點、召開不同層次座談會,在一線聽意見、摸實情。開展“堅持群眾路線、轉變管理方式、推進環保轉型”大討論,聚焦“四風”深挖在環保信息公開、環境標准、環境監測、環境執法和行政審批改革等工作中的表現及其根源。二是對機關作風下“猛藥”。對基層反映的發文多、會議多、檢查評比多等突出問題進行集中整治。今年發文指標減為113項,同比減少34%﹔會議計劃減為50個,同比減少34%﹔活動減為17項,同比減少54%﹔因公出國(境)團組同比減少14.5%,人次減少27%﹔公車配備由48輛減為25輛。堅持從群眾最不滿意的地方改起,積極編制、全面落實大氣污染防治行動計劃、清潔水行動計劃、農村生態環境保護行動計劃,加快實現天藍、地綠、水淨目標,積極回應人民群眾美好生活新期盼。三是對違法行為“唱黑臉”。將環境監察工作專項執法作為教育實踐活動“正風肅紀”專項活動重要內容,加強執法隊伍建設,改進環境監察工作作風。通過中央電視台等主流媒體,發布中國石油、中國石化未完成2012年污染減排年度任務情況,通報京津冀地區大氣污染暗訪中發現的深層次問題。約談相關企業和地方政府分管環保的負責同志,對違法建設項目實施環評限批處罰,督促中央企業帶頭履行社會責任,責成相關地方政府嚴肅處理環境問題,始終對環境違法保持高壓態勢。
安全監管總局以反“四風”促安全生產上台階。活動開展兩個多月以來,全國較大以上事故起數和死亡人數同比分別下降6.3%和19.3%,未發生特別重大事故,實現了112天無重大以上事故的歷史最長安全時段。一是“四不兩直”查實情。針對督查工作中存在的層層陪同多、查盆景多、聽匯報多,隨機抽查少、揭隱患少、追責任少,以及蜻蜓點水、淺嘗輒止等問題,在安全生產檢查中全面推行“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場”的方式。兩個多月來,先后組成14個暗訪組,17次赴河北等14個省份、35個市縣,對重點領域的96家企業進行暗訪暗查,對問題嚴重的在《焦點訪談》、《人民日報》公開曝光。二是切實克服“五個了之”。針對普遍反映的會議一開了之、文件一發了之、執法一罰了之、停產整頓一停了之、挂牌督辦一挂了之等問題,把每周事故調度會改為隱患分析、事故預測、防范措施綜合研究會,加強事故預防。把每季度的總結部署會改為突出問題整改會,把全國安全生產統計單位分為好、中、差三檔,逐一點評、逐一提出對策措施。篩選出全國煤礦事故較多的50個重點區縣,將工作座談會直接開到50個縣區政府領導和部門負責人,並確定重點縣區總局聯系人制度,有效解決以會議貫徹會議、執行力層層衰減的頑疾。三是快查嚴查糾“四偏”。針對普遍反映的事故調查處理偏慢、偏輕、偏軟、偏鬆等問題,加強指導督促和挂牌督辦,從嚴從快查處事故、處理責任人。今年發生的3起特別重大事故全部結案,平均每起結案時間47.3天,比法定的90天提前42.7天,比上年度平均減少177.7天。今年已結案的重大事故平均用時117天,比上年度減少98天。其中,吉林長春寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大火災爆炸事故,在短短38天內完成結案批復,產生積極社會效應。
食品藥品監管總局邊組機構邊出重拳。局黨組充分認識到,在教育實踐活動中能否回應群眾關切,解決損害群眾利益的突出問題,既是檢驗活動成效的“標尺”,也是檢驗新組建的食品藥品監管隊伍的“試金石”,不等不拖以新成效展示新形象。一是開展打擊保健食品“四非”專項行動。在全國范圍內組織開展打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳行為,截至目前立案1647起,查處、移送案件1265起,責令停產停業78家。北京、江蘇、浙江、湖南等地食品藥品監管部門還配合公安部門破獲數起千萬以上大案要案,並在《焦點訪談》、《新聞1+1》進行專門報道,讓老百姓看到新變化。二是開展藥品“兩打兩建”行動。啟動打擊藥品、中藥材非法生產、非法經營、建機制、建規范專項行動。組織媒體對部分中藥材專業市場進行暗訪,聯合央視在多個欄目公開曝光。召開會議公開約談17個中藥材專業市場所在地政府負責人,簽署市場管理責任書。截至目前,搗毀地下非法加工經營窩點9個,查扣中藥材172個品種,查處2家中藥飲片企業。在連雲港破獲一起互聯網制售假藥案,摧毀6層制假售假網絡,抓獲犯罪嫌疑人10人。三是加強嬰幼兒配方乳粉銷售監管。推行奶粉在藥店上架,按照藥品經營管理方式加強嬰幼兒配方乳粉流通管理。新西蘭乳品肉毒杆菌事件發生后,當天部署開展調查處置,迅速查清使用情況、產品流向,立即要求停止銷售並予以召回,第二天緊急約談國內相關企業負責人,第三天基本查清使用問題濃縮乳清蛋白粉生產食品的銷售、庫存情況並公開召回,以重拳快拳查處違法行為,努力消除老百姓疑慮。