習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話指出：開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措。三個“重大”，擲地有聲，體現了中央對教育實踐活動的決心和信心。貫徹落實中央的三個“重大”的要求，必須深刻認識和把握三對關系，以確保教育實踐活動取得實實在在的效果。
深刻認識和把握為了群眾與領導群眾的關系
如何認識人民群眾在歷史進程中的地位與作用，這是歷史唯物主義和歷史唯心主義之間的分水嶺。馬克思主義的群眾觀點認為，人民群眾是歷史的創造者，這是我們黨的群眾路線的邏輯起點。由此我們才有“一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾來，到群眾去”的認知﹔也由此我們黨的一切工作才有了根本的出發點和落腳點。
我們黨是執政黨，黨的各級組織、各級干部在領導國家和社會事務中發揮著政治核心的作用。在此過程中，必然會產生為了群眾和領導群眾的關系。在中國幾千年的封建制度中，官與民是主仆關系，官吏對民眾是壓迫、奴役、驅使。在封建官吏心目中，“上官降臨，牧民四方”，老百姓只是他們放牧的羊群和馬群。不可否認這種封建文化在現今很多干部的思維中依然或多或少地存在。在他們看來，處在領導崗位，就是“一朝權在手，便把令來行”，隻有一言九鼎之欲，而無為民服務之心，其根源就是沒有真正樹立馬克思主義群眾觀。我們應該認識到，在馬克思主義理論體系中，為了群眾與領導群眾其本質是一致的，前者是認識論，后者是方法論。一切為了群眾，代表最廣大人民群眾的根本利益，滿足最廣大人民群眾的期望，是我們黨執政行為的根本遵循，是黨的群眾觀點的具體化。我們黨領導群眾，就是要引導、組織、動員群眾，集中人民群眾的智慧，制定科學合理政策，最大限度調動群眾的積極性。兩者在人民群眾追求幸福與發展的大目標下並行不悖、相得益彰。
深刻認識和把握主觀與客觀的關系
內因是變化的基礎，外因是變化的條件，兩者共同對事物的變化發揮作用。開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下加強黨的自身建設的新要求﹔是為了更好地實現黨的十八大確立的奮斗目標和中國夢，順應人民群眾的新期盼。可以說此次活動，主觀有要求，客觀有需求。兩者為了同一個目標而來，奔著同一個目標而去。
從主觀看，領導干部是這次活動的重點，是組織者又是參與者。應該看到，中央分析的“四風”方面的種種表現，在各級領導干部中或多或少都有不同程度的體現，對黨的形象，對黨的執政能力帶來的傷害不容小覷。各級領導干部就是要通過教育實踐活動，下決心查找自身“四風”問題，著力解決“四風”問題，在思想和作風上來一次大清理，以良好的形象和實際的成效取信於民。從客觀看，群眾的眼睛是雪亮的，領導干部身上的問題，群眾最清楚，也最有發言權。“四風”問題，群眾最反感，整改的呼聲也最迫切。如果教育活動沒有群眾的真心參與和幫助，僅僅是領導干部的體內循環、自我滿足，是不可能取得實效的。
所以，習近平同志指出，要充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性。隻有兩者相互促進、相互激勵，形成良性循環，教育實踐活動才能善始善終、善做善成。
深刻認識和把握教育和實踐的關系
教育實踐活動，難點在教育，重點在實踐。
應該看到，改造我們的主觀世界，從思想上真正樹立馬克思主義的群眾觀，認識群眾、尊重群眾，以群眾為師，擺正自身和群眾的位置，這一過程何其難也。還應該看到，對待教育實踐活動，我們一些領導干部的思想認識還沒有跟上，有的對“四風”等方面存在的突出問題認識不夠，甚至不以為然﹔有的認為花時間去學習牽扯精力、影響工作，態度不夠積極﹔有的不願到群中去，害怕與群眾為伍，失了身份，掉了身價。這些錯誤的思想，都需要及時排查和破除。因此，解決領導干部的群眾觀點是否真正樹立的問題，解決領導干部對教育實踐活動重要意義的認識問題，是開展好教育實踐活動的前提和基礎。要通過學習黨章，進一步深刻領會我們黨的性質和宗旨，認清“我是誰”“為了誰”“依靠誰”﹔要以史為鑒，通過學習黨史國史，深刻領會人民群眾是推動歷史進步的根本力量﹔要俯下身體到群眾中去學習，從群眾的實踐中汲取自身健康成長的養料，對照群眾的要求和期盼，查找自身存在的不足和問題，切實增強樹立群眾觀點、貫徹群眾路線的責任感和緊迫感。
實踐是檢驗此次活動的重要標准。中央提出，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。解決“四風”問題，重在實踐。喊喊口號，於事無補﹔唱唱高調，適得其反。聯系實際才能取得實效，解決問題才能達到目的。群眾對干部的“四風”反映最強烈，那麼，首先就要下大氣力在整治“四風”上取得明顯進展。讓群眾感受到干部有沒有把心思和精力用到為群眾真抓實干、辦好實事上？有沒有切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題？有沒有把節省下來的行政開支用到改善民生亟需的地方？其次，要建立健全堅持和貫徹群眾路線的長效機制，用機制來推動、保障領導干部實現為民、務實、清廉的要求。當群眾真實感受到黨員干部是在真心實意為民謀利益，當教育實踐活動為群眾帶來實實在在的利益，群眾路線教育活動才能說真正取得實效，做到了不虛、不空、不偏。
（作者單位：上海鐵路局黨委宣傳部）
