一把手作為第一責任人，以身作則，充分發揮示范帶頭作用是深化黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵。委黨組書記、主任徐紹史作為一把手在開展教育實踐活動中以身作則，帶頭深化學習教育、帶頭聽取意見、帶頭交流談心、帶頭把自己擺進去查擺問題、帶頭剖析案例、帶頭邊查邊改整改落實，切實發揮引領示范作用，對於教育實踐活動有效避免形式主義，確保活動不虛、不偏、不空、不走過場，發揮了重要作用。具體來講，就是緊緊抓住一把手帶頭這個關鍵，有效踐行一把手的三種角色：活動參與者、組織推進者和制度建設者。
首先，積極履行活動參與者的角色。領導干部以普通黨員身份把自己擺進去，自覺投身教育實踐活動，從自己做起、從現在做起、從點滴做起，不等待、不猶豫、不觀望，是十八大以來以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體帶頭改進工作作風、執行八項規定給全黨的一條重要啟示和經驗，也可以說是這次教育實踐活動的邏輯起點和實踐起點。今年6月，中央政治局率先召開專門會議，用6個半天的時間集中學習、討論交流、開展批評和自我批評，在以一個普通黨員身份投入教育實踐活動方面，為全黨確立了標杆，做出了榜樣。在發改委教育實踐活動開展中，徐紹史始終堅持帶頭擺進去學習思考，擺進去深入交流談心，擺進去聽取意見，擺進去查找問題，擺進去剖析案例，擺進去整改落實。在2個月內，先后組織開展了十次委黨組集體學習活動，領讀經典、重溫黨章，查擺問題、剖析案例，從黨的歷史、經濟社會發展、自身經歷等多個角度談認識體會，不僅對教育實踐活動重大意義和現實緊迫性的認識一次比一次深入，而且也不斷深化了對如何組織開展好這次活動規律性的認識。
其次，積極履行組織推進者的角色。一把手是活動開展的第一責任人，從制定活動方案到確定組織形式、推進路徑以及預期目標等，都需要與大家一起坐下來，結合實際，想點子，出主意，精心設計，統籌安排，發揮好“組織者”的作用。為防止走虛，徐紹史明確提出了“深下去、實起來”的工作指向，要求通過兩個抓手找准“四風”問題。一是從工作中存在的問題表象入手進行分析，進而延伸到作風層面，再從作風層面延伸到思想層面，深挖思想根源﹔二是開展典型案例剖析。兩個抓手設計的目的就是要依循由淺入深、由表及裡、由現象到本質的思維路徑，深挖“四風”問題及其存在的思想根源，為最終整改到位做好充分的思想准備和工作准備。在聽取意見方面，針對泛泛聽意見有可能流於形式的情況，又提出要堅持“真聽、聽真”的原則，先從自己做起，“真聽意見、善聽意見”。其次精心選擇提意見的群眾界別，務必“聽真意見”。重點策劃召開了新聞媒體、離退休老同志、“兩代表一委員”和法律界人士座談會，依托他們的廣泛代表性，聽取社會方方面面的意見和建議，取得了很好的效果，聽到了“真家伙”，使委黨組全體同志和各司局一把手思想上受到震撼，認識上也有很大收獲，為找准問題奠定了堅實基礎。在查擺問題、剖析案例方面，將產能過剩和身邊發生的違紀違法案件作為典型案例，結合發展改革工作實際，從主觀原因、客觀規律、體制制約、政策建議等方面開展了交流討論，並深挖思想根源，剖析了“四風”的具體表現。
再次，積極履行制度建設者的角色。這次教育實踐活動以反“四風”為聚焦點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，目的是在新形勢下貫徹好黨的群眾路線，推動改進工作作風，密切聯系群眾常態化長效化。作為一把手，徐紹史從活動一開始，就深入領會中央精神，把眼光放在“收尾處”，始終突出“制度建設者”的角色。國家發改委把4月份以來開展的轉變職能、轉變作風“大調研、大討論、大轉變”（兩轉三大）學習推進活動中的整改落實成果深度融入教育實踐活動當中，針對“大調研”查找出的突出問題，及時整改，小有小改，大有大改，成熟一個改一個，不等不拖。具體包括，持續推進國家發改委工作規則、宏觀調控、“三公”經費、規范性文件“立改廢”，信息化建設以及法治機關建設等方面的制度建設，加快簡政放權和審批制度改革，在第一批取消和下放28項行政審批項目的基礎上又提出准備第二批取消、下放或整合的42項審批事項。對保留的審批事項，按照簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結的要求，加快審批方式創新，有效解決伴生在行政審批中的“四風”問題。
各司局和各委屬單位以委黨組為標杆，都把一把手發揮好三種角色作用緊緊抓在手上，帶頭示范，以身作則，有力地推動了本單位教育實踐活動的各項工作。
