自7月5日國家發展改革委召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，按照中央要求和委黨組統一部署，委教育實踐活動領導小組制定了詳細的實施方案和每周的推進活動安排表，切實抓好貫徹實施，特別是把正風肅紀作為活動重要內容抓實、抓好，取得較好成效。
一、抓好學習教育，領導帶頭，全員參與
活動中，委黨組帶頭先學一步、學深一步，7月1日、18日、19日、29日，8月1日、6日、13日、21日、23日、31日分別用10個半天集中進行集體學習。為深化學習效果，黨組成員帶頭交流學習體會，並參與和融入到分管司局學習和交流活動中去。全委各基層黨組織分別到紅色教育基地開展了主題黨日活動，接受革命傳統教育。召開了為民務實清廉先進典型事跡報告會，邀請中央黨校教授作專題報告，觀看了“廉政警示正衣冠”、“周恩來的四個晝夜”、“較量無聲”等教育片。全委在學習交流的基礎上開展了“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論。通過領導帶頭，全員參與，全委較好地打牢了教育實踐活動學習教育和查擺問題兩個基礎。
在教育實踐活動過程中，全委注重兩手抓，確保活動和發展改革業務工作兩不誤、兩促進。教育實踐活動與正在推進的業務工作是有機統一的關系，二者都是打牢黨的執政基礎，實現中華民族偉大復興中國夢的具體行動。今年以來，我國經濟形勢總體平穩，但發展面臨的錯綜復雜局面是近年少有的，國際和國內、長期和短期、結構性和周期性因素相互交織，有利條件與不利因素同時並存，經濟既有增長動力也有下行壓力。要避免和防止“兩張皮”，就要抓融合、抓統籌。學習教育與業務工作相融合，在干中學、在學中干，針對業務工作中的薄弱環節，找准學習教育的具體抓手。通過認真學習提高黨員干部思想認識，改善知識結構，增強破解業務難題的能力。
二、抓好“真聽聽真”，不斷拓展征求意見的廣度和深度
委黨組認識到，教育實踐活動是集中解決“四風”問題的難得契機，委“四風”方面的突出問題是什麼，社會各界、人民群眾看得最准，必須敞開心扉聽取意見。自中央出台八項規定以來，全委為推進機構改革和職能轉變，也是為教育實踐活動打基礎開展的“兩轉三大”（轉變職能、轉變作風“大調研、大討論、大轉變”）學習推進活動中，委領導親自帶隊赴30個省份、121個地（市），召開293場座談會，聽取155個部門，350家企業、行業協會和社會團體的意見和建議﹔累計收集到意見1191條、建議1926條，聚焦“四風”問題梳理出四方面23條意見。
委活動領導小組精心安排，通過開會聽、座談聽、走訪聽、信訪聽、信箱聽、電話聽、網上聽拓寬征求意見渠道。向各部委、央企、民企和各地發展改革委部門共發出征求意見函171份，收到復函126份，提煉歸納出196條意見。委黨組主要領導同志先后主持召開“新聞媒體”、“法律界專家”、“全國人大、政協委員、十八大代表”、“部級老同志”等不同類別、不同層次聽取意見座談會，其他黨組成員主持召開或參與的征求意見座談會共計有60多次，征求到意見建議86條。開展教育實踐活動以來，總計收集到意見696條。目前，正對照“四風”對上述意見進行歸納梳理。總的看，國家發展改革委的問題主要集中在形式主義和官僚主義方面，在享樂主義和奢靡之風方面也有所反映。比如，地方和部門反映，實行備案制后，還要先審批備案材料，是假備案、真審批﹔審批環節多、效率低﹔少數干部官氣、傲氣重，衙門氣派足等等。這些意見為查找問題打下很好的基礎，也為開好專題民主生活會提供了鮮活而又切中“四風”要害的素材。
三、抓好案例剖析，把自己擺進去分析原因找准症結
解決四風問題，要對准焦距、找准定位、抓住要害，不能“走神”、不能“散光”。要做到這些，抓好案例剖析，把自己擺進去分析原因找准症結，就顯得尤為重要。委教育實踐活動領導小組負責同志多次要求，要從自身工作中和身邊選取正反兩方面典型案例，把自己擺進去進行剖析，找准症結，努力從工作層面上的問題反思工作作風上的問題，再從工作作風上挖掘隱藏在背后的思想層面上的原因。駐委紀檢組監察局對發改委成立十年來系統違紀違法典型案件及其特點、規律、成因進行了深入調研分析，總結提出了推進職能轉變、規范和完善行政管理、權力運行公開透明、有針對性地加強重要崗位反腐倡廉教育和監督等政策建議，形成了《全國發展改革系統違紀違法案件分析及對策》，通過挖掘原因找准廉政建設中的薄弱環節。機關黨委與人事司從近年全委涌現出的先進典型中選取各具特色的10個正面典型案例，剖析其事跡材料，並組織在全委大會上作典型發言，弘揚正氣，積極傳播正能量，收到了較好的效果。
按照委黨組要求，現階段全委還重點針對產能過剩問題、劉鐵男案件，以及審批、建議提案、審計、信訪、巡視、執法等工作中發現和涉及的問題，進行典型案例剖析，並最終聚焦到“四風”上，挖掘深層次原因，尋找破解方法，力求在解決問題上有實實在在的進展和突破。針對反映的意見，認真查擺業務工作薄弱環節中存在的理念、機制、制度、流程等各個方面的問題，並及時進行有針對性的調整、修復和彌補。比如，國家發展改革委根據各方面意見，開展了城市軌道交通發展權限下放、企業債券發行審核改進等具體工作，收到了較好的成效。下一步，全委將繼續推進教育實踐活動中案例剖析、開展批評、建章立制等具體環節與業務工作深度融合，確保教育實踐活動和促進經濟社會發展兩手抓、兩不誤、兩促進，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏。
四、抓好權力下放過程中措施完善和制度建設
今年以來，全委認真貫徹落實中央推進機構改革和職能轉變的決策部署，把減少行政審批作為職能轉變的突破口，積極推進行政審批制度改革。在減少和下放投資審批事項時，除涉及國家安全、公共安全等重大項目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，最大限度地縮小審批、核准、備案范圍，切實落實企業和個人投資自主權。國務院第六次、第七次常務會議審議通過取消和下放的133項行政審批事項中，國家發展改革委佔了28項。在國務院已公布取消和下放審批事項的基礎上，對現有行政審批事項再次進行了梳理，研究提出了擬取消、下放和整合的行政審批事項，有關意見已報送中央編辦。
為把取消和下放的行政審批事項切實落到實處，避免由於監管不到位出現管理真空，造成過度投資、重復建設和無序競爭等，按照權力和責任同步下放、調控和監管同步強化的要求，研究提出了加強后續監管的指導意見，防止取消和下放的行政審批事項出現明放暗不放、中途截留、變相審批等問題。
五、抓好正風肅紀，找准問題，建章立制
在黨的群眾路線教育實踐活動中，國家發展改革委對14項規章制度進行了梳理，新制定了《國家發展改革委委管領導干部經濟責任審計暫行辦法》、《國家發展改革委督促檢查工作管理辦法》、《國家發展改革委精簡公文、簡報、會議工作方案》、《國家發展改革委文件辦理時限規定》、《國家發展改革委預算執行辦法》、《國家發展改革委機關絕密件管理試行辦法》、《國家發展改革委機關收文辦法》、《國家發展改革委網上信訪辦理規定》、《建議提案辦理實用手冊》，修訂了《國家發展改革委公文處理實施細則》、《國家發展改革委政府信息公開實施辦法》、《經濟工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》、《國家發展改革委文件材料歸檔和文書檔案保管期限規定》、《國家發展改革委機關電報管理辦法》。委黨組深刻認識到解決“四風”問題，要從現在做起、從我做起、從領導做起，說到做到、馬上就改，小有小改、大有大改。解決問題不等待觀望、不敷衍塞責，不留尾巴、不踢足球，高度重視邊學邊查邊改，力爭通過努力，讓社會各界明顯感到全委風氣在變化，感覺全委黨員干部思想作風和精神狀態在變化。通過一段時間的努力，地方和部門同志反映，現在來委辦事門好進了，看到的微笑多了，委機關工作人員服務意識強了，謙遜有禮，解釋工作更耐心細致了﹔基層調研更注意輕車簡從，不給地方增加負擔﹔制定政策更注意採納和綜合各方面的意見與建議，不走過場。此外，委機關以教育實踐活動為契機，強化機關內部建設，比如，通過清理，對公文、簡報、會議進行大幅壓縮，將黨員干部有限的精力從繁文縟節中解放出來﹔在規范“三公”經費方面，加大了因公出國經費使用的管理力度，並及時按中央要求對因公出訪信息進行公示﹔在推進規范性文件在推進規范性文件“立改廢”方面，確定了擬集中廢止、修改的規章和規范性文件目錄共120件，明確制定和修改規章和規范性文件76件﹔在行政審批方式創新方面，對保留的審批事項，進一步簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結﹔為提高信息公開的水平，委門戶網站也正在進行更新改造﹔新修訂了《委工作規則》和《委黨組工作規則》。邊學邊查邊改的積極成果雖然還只是初步的，但效果正在逐步顯現。
國家發展改革委正風肅紀建設取得一定成效，同時也遇到了一些問題，比如職權法定不夠、執法不嚴等，為此，要進一步加強研究，加快立法工作，為依法履職提供保障，通過立法，規范行政行為，使我們的執法更加嚴格公正，出台的文件更具合法性。加強行政權力運行監管，提高依法行政水平，同時完善體制機制，做到權利和責任同步下放、調控和監管同步強化。
