加強作風建設,既要下功夫解決當前存在的突出問題,更要多措並舉樹立正確導向,建立根治“四風”的長效機制。
一要加強思想教育因勢利導。作風問題,歸根結底是思想問題,思想出偏作風必然失距。因此,解決作風問題必須從加強思想教育入手,因勢利導、打牢根基,內化入心、外化於形。要組織廣大黨員干部從思想深處剖析存在問題的根源,找准克服“四風”問題的突破口。要切實加強教育引導堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝公務員隊伍,深入持久開展黨史黨情、宗旨意識、群眾路線和艱苦奮斗教育,不斷增強理想信念、黨性觀念和公仆意識,引導大家始終牢記“兩個務必”,切實打牢改進作風的思想基礎。
二要堅持領導帶頭立行傳導。好的作風是抓出來的,更是帶出來的。“上乃風之源、轉化之始﹔上有引領,下必赴焉。”中央政治局帶頭制定落實“八項規定”,最近又作出“抓作風改進,必須從中央政治局抓起”的政治承諾,給全黨做出了示范。各級領導干部一定要以身作則、上行下效,從自身做起、從現在做起、從點滴做起,堅決貫徹中央“八項規定”精神,在反對“四風”問題上時時處處嚴要求、當表率,以上率下,要求下面做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做,一級抓給一級看,一級帶著一級抓,切實在立言立行中傳導正能量,真正走出“干打雷不下雨”或“三分鐘熱度”的怪圈,使轉變作風落到實處見到實效。
三要切實選賢任能樹立向導。習總書記最近指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什麼人就是風向標,就有什麼樣的干部作風,乃至就有什麼樣的黨風。”可見,選賢任能對黨的作風建設起著重要的導向作用。首先要確立評判標准。要堅持德才兼備、以德為先,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔作為硬杠杠突出出來。其次要全面考察干部。要注重在實際工作中考察識別干部,重點考察干部對重大問題的思考,對群眾的感情,對待名利的態度,對復雜問題的處理能力,防止出現知人不深、識人不准。再次要完善選拔方式。全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針,真正讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來,不讓老實人吃虧,不讓投機鑽營者得利,引導大家始終把心思和精力放在創造一流業績上。
四要完善制度機制政策引導。解決問題,改進作風,最根本的還要靠制度。當前,作風建設上存在這樣那樣的問題,很大程度上是制度的保証作用沒有發揮好。結合這次群眾路線教育實踐活動,各級要進一步健全和完善權力運行制約機制、干部作風考核評價機制、直接聯系群眾制度、擴大群眾監督制度、工作用車管理制度、公務接待管理制度,等等。尤其要在規范行政行為和機關工作上有所突破,既要把公共權力關進制度的籠子裡,又要把公共職責擺在台面上,使大家不僅明白哪些事情不能做,更要清楚哪些行為不違規,從而放開手腳踏實工作、為民服務。同時,要加大對違規違紀行為懲處力度,充分發揮好政策法規的導向作用,促進公務員隊伍作風的根本好轉。
(作者系陝西省人力資源和社會保障廳黨組副書記、副廳長,省公務員局局長)