檢視全球各大政黨的執政規律,可以看出,人民對執政黨的考量無非兩條,一是其領導經濟發展的能力,二是其自身的清廉程度。圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。作為加強新形勢下黨的自身建設的重要舉措,此次活動強調以為民、務實、清廉為主要內容,體現了我們黨的執政自覺和自省。我們必須自覺把為民、務實、清廉的要求貫徹在黨建的全過程。
為民,解決了我們黨的來源和任務問題。我是誰,從哪裡來、到哪裡去是哲學的終極問題,也是黨建的根本問題。毛澤東同志指出:人民,隻有人民才是推動歷史發展的真正動力。這是馬克思主義群眾觀點的核心要義。我們黨來源於人民,代表了最廣大人民的根本利益,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,實現人類的自由解放是黨的最終目標。不是為了人民、服務人民,黨就是去了立黨之本,執政之基,力量之源,可以說,為民是我們黨建的核心關鍵詞。我們黨從弱小到強大,從革命黨到執政黨,歷史一再証明了這一道理。從微觀層面來看,黨的任何一項工作,任何一項決策也必須自覺體現這一執政原則。但我們也應該看到,一些少數黨員干部對此缺乏必要、清醒的認識。他們的目標是為了一己私利,為了自己的小圈子。他們考量是首要因素是於己有利,而不是於民有利,心中隻有自己,隻有上級,體現在工作中就是唯利、唯上。這是黨性不純的根本標志,其帶來的后果不僅僅是影響一個局部的工作,更是對我們黨執政基礎的極大傷害。
務實,解決了我們黨的行動准則問題。如何為了人民、服務人民?或者說如何執政?體現了一個黨對執政規律的認識和把握。是給人民畫一個大餅,許下一個無限美好的空頭承諾,還是從實際出發,腳踏實地帶領人民為了美好的未來奮斗,人民群眾對此有著准確的評判。因此,作為黨的行動准則,我們必須始終牢牢把握“務實”的要求。一是務求實理。就是必須堅持一切從實際出發,而不是脫離實際。我們黨的一切主張、政策,都必須從人民群眾的實踐中來。唯有此,我們的各項工作才能得到人民的支持。二是務求實效。就是我們黨一切工作的落腳點都必須實實在在滿足人民群眾的對美好生活的要求和期盼,讓人民群眾得到實實在在的利益。唯有此,我們的各項工作也才能得到人民的支持。我們黨六十多年執政的經驗教訓,無一不說明了這一道理。而從一個地區、一個行業、一個單位的發展規律來看,也同樣如此。對城市的過度開發,造成大片“空城”、“鬼城”﹔一些高污染、高能耗項目的上馬,給人民群眾的生活造成巨大的傷害﹔追求虛假業績,搞短期行為、面子工程、形象工程,導致經濟發展難以為繼。這樣的反面案例比比皆是,從理論和實踐兩個方面,都是沒有深刻把握“務實”這一行動准則所帶來的后果。
清廉,解決了我們黨的形象定位問題。從一定意義上說,領導力來源於執政黨的形象。清廉,關系到一個黨的向心力和凝聚力。同甘苦、共患難,永遠都是人民對所自己選擇的執政黨的基本要求。各國政黨因為黑幕和貪腐而自毀形象,遭到人民唾棄,喪失執政地位,甚至導致亡黨亡國的例子比比皆是。所以我們黨把反腐敗斗爭視為關系黨生死存亡的重大問題。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”這是我國古代官員的執政心得,在今天依然有著巨大的現實意義。我們應該認識到,黨內滋生的腐敗現象、奢靡之風、特權階層,傷害的不僅僅是我們黨自身,而是民心,是我們的執政能力。我們黨來源人民,除了服務人民,不該也不能有任何超越人民的特權,不該也不能有任何超越人民的特殊利益。這是“清廉”這一要求的核心和關鍵。實現這一目標,隻能靠民主與法制。民主可以使黨始終處於人民的監督之下,時刻保持清醒的頭腦﹔法制可以使黨內那些違反黨紀國法的腐敗分子及時受到應有的懲戒,自覺保持肌體的健康。
(作者單位:上海鐵路局黨委宣傳部)