太原晉源區東關十字路口東南角，一輛被撞毀的小汽車，高高架在路口，這裡曾是當地百姓眼裡的“死亡公路”。307國道在晉源區全長25.1公裡，而“死亡公路”的死亡人數曾佔到整個晉源區交通事故死亡人數的80%，最多一年死亡人數52人。如今車輛越來越多，而該路段的交通事故死亡率卻呈大幅下降之勢。2012年，該路段死亡16人﹔今年截至7月底，死亡5人。“死亡公路”安全狀況緣何得以扭轉？8月20日，記者走進晉源區尋求真相。
模式——“中隊包鎮，民警包村”，貼著地皮去做，帶著感情去做，把安全教育做到百姓家
驅車沿太原濱河西路南下，一路暢通無阻。但剛進古寨村口，車子被迫一下子慢了下來，原來是遇到了減速帶。村裡的減速帶特別多，每個小路口與主路連接的地方，都有雙向來往減速帶。
村子裡反光道釘、反光錐筒隨處可見。路邊的庄稼地，也被隔離柵欄圍了起來。村裡的交通安全教育教室，雷打不動每天早晚10分鐘，播放交通安全知識。這裡是太原市“中隊包鎮，民警包村”的一個示范村。
古寨村處於太原城鄉接合部，村庄四周都是交通繁忙的公路干線。3000多人的村庄，有400多輛車，還有一個混凝土攪拌站，重型車輛多，預防交通安全的壓力很重。“‘死亡公路’離我們村兩三裡，村裡人和鄰村的人，常有在公路上出事的。一個人出事，往往就毀了一個家。”已改為社區的居委會副主任連小鋼說。
古寨村是晉源區的縮影，晉源區地處太原市西南，轄區總面積約287平方公裡，人口18.9萬人，交通四通八達。由於農村人口佔全區總人口的60%以上，群眾遵守交通法律、法規的意識淡薄，給交通管理工作帶來極大挑戰。
為有效遏制道路交通事故的發生，交警也曾想盡各種辦法。嚴查道路交通違法行為，展出交通事故版面、給群眾發安全宣傳單、講交通法規……但常常是很多人剛聽完、看完，騎摩托車上路依然不戴頭盔，在道路上行走根本不看信號燈……
“根本原因是那時我們沒和老百姓打成一片，老百姓從感情上不接納我們。”太原市交警支隊晉源一大隊大隊長閻晉生說。“2007年，我們結合實際，創造性地提出‘中隊包鎮，民警包村’。在307國道沿線，排查出13個事故隱患點，也就是村庄出入口，全部安裝了減速帶。我們相信貼著地皮去做，帶著感情去做，就一定能把百姓的安全工作做好。”太原市交警支隊副支隊長侯偉星說。
晉源一大隊為每村確定一名交通安全宣傳民警，由村委會聘其擔任村交通安全宣傳名譽副主任，走村串戶、田間地頭地進行交通安全宣傳。同時交警部門聘任各村黨支部書記、村委會主任或分管安全的副主任為大隊警風監督員，在監督交警工作的同時，與包村安全民警共同對村民進行交通安全教育。從2008年8月開始，這項活動在晉源區6個鄉鎮、街辦的90個行政村全面鋪開。
方法——為老百姓著想，講老百姓的話，瞅著老百姓的空閑做工作
“百姓在你心中有多重，你在百姓心中就有多重。”這句話寫在交警晉源一大隊食堂的門口。閻晉生告訴記者，開展“中隊包鎮，民警包村”就是要把交通安全防護牆建在老百姓的心裡。
“我們村的土地原來是與古寨村連著的，后來因為修七三公路被分開。結果一部分人住在公路南邊，而種地還要到北邊。過去大家缺少交通安全意識，經常橫穿公路，出過好幾起事故。”東城角村村委會主任劉福中告訴記者。
“你們都是受苦人，開大車是險活計，要愛惜自己。不出事，家有依托﹔出了事，家就難活了。”警官李倩在給晉祠北大寺村30多個駕駛員講課時的質朴語言贏得大家紛紛點頭。
“由於水泥罐車大，有盲區，交警建議我們加裝攝像探頭。一個探頭三四千元，開始有些舍不得，但當交警讓我們算算壓死一個人要花多少錢時，我們就想通了。一次投入，終身受益。”古寨村金磐混凝土公司車隊隊長張燕青說。
交警晉源一大隊轄區有晉祠、天龍山、蒙山等旅游景區，駕駛員白天忙生意，交警就晚上8點把他們集中起來，進行安全教育。“領導要求我們其實是在做群眾工作，所以不僅要講老百姓的話，而且要就著農民的時間。”晉源一大隊副隊長席團說。
評價——安全教育不打糧，但比給十萬塊錢還重要，這是為了我們老百姓的生命
古城營村是一個人口逾萬的大村庄。十幾年前，古城營村人多、車多、司機多、事故多，村委會不時要參與處理事故的善后事宜。村民以為村裡的風水出了問題，所以一出事，就要敲鑼打鼓放鞭炮。如今大家已不再迷信，而是有時間就去安全教室聽聽課。
“我們家6口人，我、兒子、孫子都去交通安全教育室聽過課。孫子在村裡上學，交警每逢開學放假都要講一回交通安全。我們回家跟老伴跟兒媳婦再講，她們也就有了安全意識。”村民楊增德說。
“左看右看再左看，平安與你永相伴。交警們教老百姓過馬路的口訣，我們村裡的人都知道。五六年了，村裡沒有一起交通安全死亡事故。”村黨總支部書記杜毛清自豪地說。“村裡人說，交警是交通路上的警察，這下都到村裡來了，自己給自己找事干。但是交警同志說，要想把事故壓下來，必須到學校、村庄中去，到老百姓中去。”
那麼，百姓是如何評價“中隊包鎮，民警包村”這項活動的？
“村裡人說，這活計看上去就是講一講，不打糧，有時村裡還得貼上錢，但這比給十萬塊錢還重要，這是為了保護老百姓的生命。”杜毛清說。
“中隊包鎮，民警包村”對百姓的安全意識有多大提高，很難量化，記者在採訪中一直找不到切入口。但突然間，一件小事讓記者看到了活動的效果。
採訪結束，記者在古寨村乘車欲離開。路過一個繁忙的交通路口，前方綠燈開始閃爍，司機小龐立刻停住了車。而旁邊的車，則在黃燈亮起之前，加速沖了過去。
“為什麼能過，你不過呢？”記者問。
“寧等3分，不搶1秒，我們經常受交通安全教育，這都是下意識的反應吧。”司機小龐說。
前方，車水馬龍，是等待平安回家的人們。
