官僚主義有許多不同的表現,但其核心實質是脫離實際、脫離群眾,憑主觀意志執掌權力,不管群眾意願,不聽群眾呼聲,或肆意妄為,或懶政怠工。官僚主義的危害是眾所周知的,怎麼形容都不為過,無論在任何地方、任何機關,人們提起官僚主義無不痛恨,幾乎到了人人喊打的地步。
但是,官僚主義卻仍然根深蒂固地存在著,這是為什麼呢?就在於我們還沒有打准官僚主義的“七寸命門”,而只是在它無關痛痒的部位象征性地打了一下,這個狡猾的家伙並沒有受到致命的傷害,甚至都沒有感覺到真正的痛,反倒是象享受了一場舒服的按摩一樣,轉個身繼續過它的好日子去了。
如果把官僚主義比作一種病,那麼它侵害的主要是得病者認知的能力。就像安徒生在《皇帝的新裝》中描述的那樣,對明明存在客觀現實視而不見,還要裝模作樣,象穿上了一件無與倫比的新衣服一樣。但是當他們行走在大街上,在陽光下讓人們評頭論足時,就被一個小孩當場說破了原形,心裡對自己到底穿還是沒有穿衣服有了正確的認知。有了這次經歷,相信他們再也不會光著屁股在大街上出丑了。
官僚主義者患病而不自知,因為他們每天看慣了笑臉,聽慣了奉承,被掌聲和稱贊所包圍,自信心高度膨脹,真的以為自己是天縱英才,無所不知,無所不能,在辦公室室裡拍一拍腦袋,就能想出科學發展的妙計﹔看看匯報材料,隨便發個指示,就能化解長期積累的矛盾。他們眼裡沒有客觀現實,即使有,也是走了樣的客觀現實﹔他們嘴裡也提群眾,但心裡卻並不怎麼重視﹔他們堅信權力的力量,卻不相信真理的力量﹔他們不知道自己有多大本事,也不願通過學習增長新本事﹔他們心裡沒數膽子大,敢於亂拍板。官僚主義患者往往已經病入膏肓了,而本人卻毫不知情,因為他們始終生活在欺騙和虛假之中,缺少陽光,缺少群眾的監督。
醫治官僚主義這個痼疾,僅靠會議講講、自己查查不行,必須對患者釜底抽薪,把掌權用權者從拍馬溜須者的包圍中解救出來,置於陽光之下,接受無數挑剔眼睛的審視,把每個干部的職權和責任、履行程序、履行要求和標准公開,讓群眾明白每個部門、每個干部應該做什麼、實際做了什麼。陽光下的一切才是未經粉飾的真實事物,民生的疾苦、群眾的需求、矛盾的復雜、發展的潛力,等等,這些過去如霧裡看花的東西如今都清清楚楚地顯現在我們眼前,印記在我們大腦中。官員在陽光下工作生活,脫離實際的思想觀念自然會消失,正確的認知能力自然會日漸增強。恢復了正確的認知能力,等於拔除了官僚主義的病根,公仆情懷將取代當官做老爺的思想,患病者自然會日益健康起來。
(作者單位:河南禹州市政府信息公開辦公室)