群眾路線教育實踐活動要求，要把領導帶頭貫穿到活動始終，強調領導要發揮好表率作用，帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改。
結合個人的學習體會，我從領導為什麼帶頭、領導憑什麼帶頭、領導如何帶頭三個方面談談個人的認識。
領導一詞，出自英語leader的音譯，但“領”和“導”組合起來本身自有此種含義，甚是巧妙。“領”就是帶領，就是走在前邊，干在前邊，身先士卒﹔“導”就是引導、教導。隻有“領”好了，“導”才能起作用。
一是領導為什麼帶頭。一方面，領導是人民群眾的一分子，也是來自群眾，沒有人民群眾就沒有領導，是人民群眾的需要成就了領導。不管權力有多大，地位多高，領導干部要始終牢記自己出身人民，體恤民情，帶著一種朴素而真摯的感情深入群眾、親近群眾，多解群眾之心，多知群眾之事，多問群眾之需，多察群眾之苦。習近平總書記在全國組織工作會議上指出，有的身居其位不謀其政，遇到矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，使小事拖大、大事拖成禍。諸此種種，無視人民群眾需要的黨員干部，談何帶頭。另一方面，領導的成長離不開同事和集體，離不開組織的培養、關心和信任。離開了組織，不管領導個人能力素質有多強，猶如離群孤雁，難有作為。作為人民的公仆，黨賦予了我們領導責任，就要站好崗、守好責。《黨章》中就明確規定黨員干部要發揮帶頭作用。充分說明了我們黨非常重視領導帶頭。在當前形勢下，每名黨員干部要有如履薄冰、如臨深淵的危機意識，帶頭把黨和人民交給我們的工作做好，把群眾反映的突出問題解決好，才不愧對組織、愧對同事、愧對群眾。總之，我們正處在經濟社會急劇轉型變革的關鍵時期，大量的人民內部矛盾和表現在“四風”上的問題，需要領導帶頭去面對去解決。
二是領導憑什麼帶頭。領導帶頭不是喊喊口號，做做樣子就行。帶頭是要有條件的，那就是政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部群眾信得過。政治上靠得住，就是在思想上要堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點。當前，在干部隊伍中，有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中找精神寄托，熱衷於算命看相、燒香拜佛，遇事“問計於神”，這種背離共產主義信仰，理想信念不堅定，政治上已經不合格了。最近，媒體曝光的江西“神功大師”王林成了焦點人物，一些明星和某些官員爭相拜訪，受到了民眾的批評。習近平總書記指出：如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，經不起風浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。隻有理想信念堅定，用堅定的理想信念煉就“金剛不壞之身”，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。工作上有本事，“本事”則是多方面的，創新意識、執政水平、工作招數、解決復雜問題等方面都是對領導干部的最起碼要求。領導干部工作上有本事就是要能打得了硬仗，干得出成績﹔要掌握和具備做好本職工作的知識和能力﹔要有鑽研業務，埋頭苦干的精神﹔要能夠堅持解放思想、實事求是、與時俱進，善於把黨的路線方針政策與本地區本部門的實際工作結合起來，創造性地開展工作。要把“本事”真正發揮到為廣大人民群眾辦實事、謀實利上來，我們所做的一切工作，其目標是為全面建成小康社會而奮斗，樹立科學發展觀和正確政績觀，把工作的著力點放在辦實事、求實效上來，堅持執政為民、樹立為民形象，堅持求真務實、樹立務實形象，堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策和開展工作的出發點和落腳點。一種風氣的形成，往往與領導帶頭有很大的關系。作風上是否過得硬，作風轉變是否徹底，取決於領導帶頭是否堅決。“教者，效也，上為之，下效之”，領導帶頭弘揚優良作風，就會在無形中產生強大的引領力量，帶動整個風氣向好的方面轉化。正所謂，“喊破嗓子，不如甩開膀子”，說一千道一萬，不如做出樣子給人看。領導干部以天下為公的寬廣胸襟，以嚴於律己的品德境界，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，就能激發出奮發向上的正能量，就不懼怕前行路上的任何艱難險阻。干部群眾信得過，何為信得過，就是可以相信，值得依賴。信，不僅僅靠言行來表達，更要以身行來呈現。現實生活中，我們常常感到，群眾對有些黨員干部缺乏信任感，黨員干部存在潛在的信任危機。這種信任危機表現在：黨員干部信仰缺失，對理想目標和自身功能作用的不確定，群眾對黨員干部能力的不相信，黨的工作與群眾的期待相差甚遠。久而久之，黨的干部與群眾之間聯系開始疏遠，情感開始淡漠，失去了最起碼的信任。群眾對沈浩的評價：“沈浩在我們小崗從沒有把自己當外人，他和我們一起吃住，一起干活，就和我們一個樣。他有闖勁、有本事，這樣的領頭人，我們打心眼擁護。做和群眾無法隔裂的人，做帶領群眾共同致富的人，群眾就會從心眼裡感激你。而這種感激就會化作無盡的力量，一種無邊信任的力量。
三是領導如何帶頭。很多工作在部署時，往往都會強調領導要重視，“一把手”要親自抓﹔很多工作在總結時，也往往要說明工作成效的取得離不開領導的重視，尤其是主要領導的關心和支持。由此可見，領導的言行產生的正能量是多麼大。有一個故事，在土耳其經常發生羊群跳懸崖的現象，后來分析可能因為羊群走到懸崖邊，由於隊伍太密集，走在最前面的頭羊，發現了懸崖沒有往前走，但是被后面跟上的羊擠下懸崖，后面的羊看到頭羊跳下去，也跟著跳下去。看上去是個誤會，但是，這領頭羊的動作是否正確，真的關系到整個羊群的命運。所以，領導帶頭，就要帶好頭，把班子、部門、群眾往好帶。首先是帶好班子。支部、黨組、黨委是各級組織的核心，而領導就是火車頭、領頭雁、帶頭人。要有堅定的理想信念和優良品德，善於把一班人凝聚起來團結起來，發揮好“班長”核心作用。其次，領好機關。一個部門一個單位人浮於事、人心渙散，一項工作布置不下去，久推不動、久功不克，都要從領導班子或“一把手”身上找原因。領導帶頭，萬事不愁，不“領”就是缺位，不“導”就是失職。但是“領”就要敢為人先，注定有風險﹔領就要率之以行，肯定多流汗﹔領就要較真碰硬，難免唱“黑臉”。所以怕擔當、怕吃苦、怕得罪人的干部，就不願領、不敢領，也不會領。第三，帶好群眾。隨著城鎮化建設步伐加快，新農村建設的不斷深入，群眾盼望好干部、好班子帶領他們過上好日子。華西村人為什麼能過那麼好的日子，很重要的一點就是吳仁寶帶領得好。各級領導干部要在帶領群眾奔小康實踐過程中，當好引導者和向導，防止出現強迫群眾干這干那，想方設法調動大多數群眾的積極性，讓群眾主動了解、熱心融入、嘗到甜頭，讓群眾真正成為建設美好生活的主人。
（馬豐勝 作者為省扶貧開發局局長）
