今年以來，巴彥縣按照中央和省委、市委關於加強干部作風建設的部署，為下一步開展黨的群眾路線教育實踐活動鋪好路，以黨員干部“下基層、轉作風、抓服務、促發展、惠民生”為主題，以黨組織和黨員干部“包鄉包村、聯屯聯戶”為主要形式，在全縣開展了“五項利民行動”。
一、開展親民行動，千名干部到農家。在縣委班子的帶動下，全縣20名縣級領導干部包18個鄉鎮，指導鄉鎮發展主導產業，調整產業結構﹔加強基礎設施，推進新農村建設﹔著力改善民生，促進農村和諧穩定。1136名縣直機關干部每人聯系一個自然屯，以“1+1”手拉手的方式結對幫扶一個農戶，幫助該農戶解決生產生活中遇到的實際困難。目前，全縣黨員干部共為幫扶對象確定幫扶項目2618個，其中包括致富項目577個，改善民生項目256個，發展合作社項目68個，捐資助學以及解決看病難等項目931個。
二、開展富民行動，幫扶農戶搞養殖。縣委在開展“百部聯百村、服務特色產業大發展”活動的基礎上，根據“把畜牧業培育成強縣主導產業”的規劃，安排116個縣直機關黨支部包11個村，選派116名近年來提拔的縣直機關副科級（后備）干部兼任村黨支部第一副書記。包村的機關黨支部與村黨支部共同扶持養殖大戶進入鄉鎮特色養殖小區。華強皮草公司以公司資產作抵押，統一從龍江銀行辦理養殖貸款，物化成生產資料直接下發至養殖戶，並為養殖戶提供技術服務、回報毛皮產品。年底前，每個鄉鎮建成一個特色養殖小區，將有570多個農戶入駐其中。同時，全縣黨員干部職工還開展了“愛心支農儲蓄”活動。截至7月底，已籌集特色養殖貸款保障金2100多萬元。
三、開展惠民行動，主動承諾辦實事。縣委要求全縣黨員根據自身的特長、崗位職責和群眾所需，按照“能做到什麼就承諾什麼、有多大能力就承諾辦多大事情”的原則，採取“調研提、組織審、簽約定、公開亮、扎實踐、嚴格評”的方法，開展“一句話服務承諾”活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。目前，第一批參與“千名干部下基層”的黨員干部，共向群眾作出各類承諾1870多個，其中包括幫民富方面621個、惠民生方面842個、助民樂方面317個。
四、開展便民行動，無償代辦搞服務。縣委在全縣范圍內實行“黨員干部便民服務無償代辦制”。截至7月底，共有132個自然屯設立了便民代辦服務員，直接了解農戶的幫辦需求，為群眾提供代辦業務指導﹔在13個村設立了便民代辦服務點，具體負責村級權限事項的辦理，代辦由鄉鎮或縣級部門辦理的事項﹔在兩個鄉鎮設立了便民代辦服務站，負責受理鄉鎮權限內的代辦服務項目和需要到縣直有關部門審批、辦理的代辦服務項目。通過開展鄉、村、屯三級便民無償代辦服務活動，努力幫助困難群眾和弱勢群體解決辦事難的問題。
五、開展育民行動，大力培訓提素質。縣委開展了“萬名農村帶頭人培訓”活動。根據推進“強農”戰略和城鎮化的需要，縣委計劃對全縣的萬名農村創業致富帶頭人進行黨的十八大精神、農村政策法規和思想道德教育培訓，綠色有機農產品生產技術、生豬和特色養殖技術培訓，農民就業技能、發展合作經濟組織、職業技術教育培訓，進一步提高他們帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。截至7月底，全縣共進行了特色養殖技術、家政服務、測土配方施肥、日光節能溫室技術、膜下滴管等十大類培訓班34期，培訓了5900多人次。
（作者系中共巴彥縣委常委、組織部部長）
（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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