今天重溫黨的群眾路線教育的有關文件和重要論述,其中很多內容,對我們來說耳熟能詳,格外親切。在那個時代,我們經常聽到、看到我們黨的領導干部不但這樣說著,也是這樣在做著,他們把黨的群眾路線牢記在心中,實踐在工作中,落實在行動中,生怕在哪個方面違背了群眾意願,觸犯了群眾利益,小心謹慎,兢兢業業地踐行著。即使有少數領導干部違背了黨的群眾路線,不但會受到黨內的警告,更容易受到廣大人民群眾的監督和批評,使一些人想違不敢為,能為很難違。黨的群眾路線始終把領導干部置於廣大人民群眾的監督之下。
而在經濟社會發展的今天,長期以來,我們在發展經濟的進程中,放鬆了黨的群眾路線的教育,淡化了群眾觀念,過分追求經濟利益的暫時最大化,甚至以犧牲群眾利益為代價,竭澤而漁,搞短期行為,以市場經濟的價值觀、利益觀、人生觀來代替黨的群眾路線。加之我們在領導干部的考核使用上的指標導向,以政績論英雄,“一俊遮百丑”,弱化了對領導干部黨的群眾路線教育,放鬆了對黨的領導干部的社會監督,從而讓一些人投機成功,屢屢得到重用,從而加劇了“四風”的盛行。解決“四風”問題,不但要治標,更要治本。要從根本上解決“四風”。我以為:
一要堅持正確的用人導向。用人導向決定干部的用力方向,用什麼樣的標准考核干部,就會培養出什麼樣的干部。我們要善於發現和使用那些踏踏實實干事,全心全意為人民謀利益的干部﹔善於發現和培養那些有能力,對人民有感情有責任心的干部﹔善於發現和使用那些既有戰術觀念,能解決實際問題,又有長遠眼光具有戰略觀念的干部﹔善於從群眾的口碑中、從基層的實踐中發現和培養干部。拓寬用人思路,加大對干部的德能勤績廉的識別能力,對那些為了撈政績,樹形象,喜歡標新立異,搞花架子的,要讓他們照照鏡子看看自己言行﹔對那些為了迎合,不顧事實,弄虛作假,欺上瞞下,唯上唯書不唯實的,要讓他們正正衣冠,提提正氣﹔對那些長期脫離群眾,官氣十足,高高在上,喜歡搞一言堂的,要讓他們洗洗臉,清醒清醒﹔對那些貪圖享樂,貪贓枉法,沉謎於奢華之所,凌駕於人民之上的,要讓他們治治病,懲前毖后,以儆效尤,斷了那些投機分子的念頭。
二要制定干部考核標准。要圍繞干部的德能勤績廉,根據不同類型的干部,建立不同要求的考核標准,實行不同的考核方法,德能勤績廉五個方面,形成健全的干部考核標准體系,對干部的評價要全面客觀公開公正,要綜合干部的各方面素質。既要注重考核干部的顯績,又要關注干部的隱疾,見微知著察品行,名利奢華考黨性﹔既要考核干部的當前表現,又要考核干部的一貫表現;既要考核干部對上級指示的執行力,更要注重考核干部對待人民群眾的態度。要把干部的密切聯系群眾的工作作風、理論聯系實踐的能力、艱苦朴素清廉正派的形象,作為干部考核的基本標准。要擴大考核對象的知情面,了解考核對象的長處和不足,辨証分析,用其長克其短。要善於選用那些經常深入群眾,善於選用那些從群眾中來到群眾中去的干部,選准人,用好人。真正做到德能引人,能能服人,勤能帶人,績能感人,廉能示人。堅持干部的考核標准制度化、公開化。加強組織考核,搞好民主推薦,積極推行干部的首推責任制和考核責任制,把好入口關,防止帶病提拔。
三要積極強化社會監督。群眾的眼睛是雪亮的。要從根本上解決“四風”問題,必須從根本上杜絕“四風”產生的根源。“四風”問題在下面,但根子在上面。一些干部喜歡形式主義,不願到群眾中去面對實際解決問題,喜歡浮在上面,指手畫腳,走走場,亮亮相,隻求領導滿意,不管群眾滿意不滿意,你看上去轟轟烈烈,實際上就是花架子,架子下面一塌糊涂,甚至黑白顛倒。什麼是真,什麼是假,隻有群眾心裡最清楚,隻有動員群眾,形式主義才會現出原形。官僚主義,養尊處優,不願深入基層,對基層情況不了解,對人民沒有感情,喜歡坐機關下命令,當然會亂決策,亂拍板,很多地方出現的重大決策失誤,就充分說明了這一點。沒有廣泛的社會監督,沒有科學規范的民主決策程序,甚至一個人說了算,搞一言堂,決策在袖筒裡,拍板在腦袋上,少數人知道,沒有人質疑,關門決策,當然會失誤連連。享樂主義奢靡之風是市場經濟下的一種社會現象,物質有基礎,人人有欲望,沒有一定的意志和約束力,極容易被奢靡之風所誘惑,沒有堅定的黨性觀念,極容易喪失節操,從良必須守節,從政必須守戒。共產黨人不是清教徒,但共產黨人必須堅定信念,堅持為人民服務的宗旨。要建立健全正常的領導干部社會監督制度和舉報渠道,堅持黨內監督和社會監督並重,進一步發揮社會監督的作用,擴大人民群眾的知曉面。
四要堅持經常性教育。臉要天天洗,地要天天掃。要建立群眾路線教育的長效機制,使廣大干部始終保持清醒的頭腦,始終把人民放在心中,始終堅持人民利益高於一切,始終把群眾滿意不滿意作為衡量自己的工作和行為標准,使群眾路線這個法寶真正成為廣大黨員干部的自覺行為。要進一步弘揚整風精神,敢於和善於拿起批評和自我批評這個銳利武器,敢於動真格,“掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉”。隻有動真格,才能突破人情屏障,避免你好我好大家好﹔隻有真批評,才能抓住問題的尾巴,把問題的根源拽出來﹔隻有真紅臉,才能觸動一些人的靈魂,敲敲腦袋清醒清醒﹔隻有真出汗,抓住問題才能治治病,不給“四風”有僥幸的心裡,問題才能真解決。加強“四風”整治,要形成常態化的正風肅紀活動,不給“四風”有環境,不給“四風”有反彈的機會。要從思想上給予廣大干部警鐘長鳴,不間斷﹔從制度上給予廣大干部行為規范,不留空間﹔從機制上懲前毖后治病救人,不留情面,讓每個黨員干部每日三省而慎行,吾思吾行勿忘民。(作者系安徽省委宣傳部省網宣辦副主任)