訪最貧困家庭，聽最真實意見，解最急迫問題……近日，中央領導率先垂范為群眾路線教育實踐活動作出榜樣。然而，新華社“新華視點”記者日前在基層採訪時發現，在一些地方，部分黨員干部脫離群眾現象依然存在，群眾路線教育實踐活動中見不到群眾的問題仍然突出。主要表現為“三不”現象，即不會“融入”：講話匯報口若懸河，面對群眾結結巴巴﹔不願“心入”：吃喝游娛時間充裕，群眾工作抽不開身﹔不敢“深入”：表現政績爭先恐后，遇到矛盾騰挪躲閃。（2013年8月4日新華網）
堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是黨的優良傳統和作風，是密切黨群干群關系的必由之路。然而，部分干部能“從群眾中來”，卻不能“到群眾中去”，不會“融入”群眾，不願“心入”群眾，不敢“深入”群眾，與群眾隔心隔肺、離心離德，缺乏做好群眾工作的能力和水平。部分干部身上存在的這“三不”現象，是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題的翻版，必須徹底清除，才能使正在開展的群眾路線教育實踐活動取得實效。
深入基層、深入群眾，與群眾打成一片，向群眾學習，做群眾的貼心人、暖心人、領路人，需要領導干部首先從思想上找准自身定位，擺正群眾位置，真正將群眾裝在心裡而不是挂在嘴上﹔其次要在行動上主動放下架子，不打“官腔”，既“身入”更“心入”，直面群眾意見和批評，有問題認真解決，有矛盾努力化解，以心換心方能贏得群眾的信任。但是，自律自覺畢竟難以完全做到長久堅持。而隻有制度才是管根本、管長遠的。因此，筆者認為，要想真正逼著干部深入基層深入群眾，與群眾平等相待，真心誠意為群眾排憂解難，必須固化制度設計，強化制度執行。
應該說，如何做好黨的群眾工作，怎樣密切黨群干群關系，各級各地都有著一系列的創新舉措和做法，也有著相應的監督考核等制度保障，比如“四民工作法”、“一線工作法”、結對共建、蹲點包村等領導干部聯系群眾制度。但是，令人遺憾的是，在一些地方，制訂和出台制度是一回事，貫徹和執行制度又是另一回事，或者說，制度不少，但執行不多，制度的約束力並沒有得到真正體現。再好的制度，離開了落實，都是擺設。各項制度制定了，就要立說立行、嚴格執行，不能說在嘴上，挂在牆上，寫在紙上，把制度當“稻草人”擺設，而應落實在實際行動上，體現在具體工作中。
凡事說起來容易，做起來並不容易。破解部分干部“三不”現象，靠制度沒錯。但是，執行制度，卻不是一件易事。現在執行制度難，一方面，一些干部當“老好人”，不願得罪人，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關系，甚至批評也變成了變相的表揚﹔另一方面，在一些干部中存在著“法不治眾”的心理，認為沒有做到、沒有做好的人多得很，即便要問責，也未必會輪到自己。故此，我們要在狠抓制度的貫徹落實上下工夫，積極開展批評和自我批評，開展經常性的監督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，充分發揮新聞媒體的監督作用，該曝光的要曝光，該通報的要通報，該懲處的要懲處，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為機關干部自覺遵守的行為准則。要自上而下建立監督、問責機制，使違規者付出違規成本，並追究主要領導的責任，使干部“三不”現象和“四風”問題銷聲匿跡。
