習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出:“人心向背關系黨的生死存亡。黨隻有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。”作為檢察機關,踐行群眾路線須念好“四”字經。
堅持“四個注重”,促進隊伍作風轉變。一是注重加強思想政治建設。堅持理論學習制度,深入開展群眾路線教育實踐活動。要把思想政治建設融入到干警獲取的各種信息和知識之中,融入到喜聞樂見的各種活動之中,不斷強化為民服務宗旨。二是注重領導干部的示范作用。領導干部要帶頭遵守中央關於作風建設的“八項規定”、《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定(試行)》等規章制度,要為干警處處起模范帶頭作用。三是注重在深入聯系群眾中受教育。深入推行一線工作法,結合開展“進鄉村、進農戶、進社區、進企業、進學校,服務民生、服務經濟”大走訪活動,組織干警深入社會進行實地走訪,做到帶著問題走進基層、帶著思考走向實踐、帶著感情深入群眾,破解社會管理難題,真正實現“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”目標。四是注重制度的規范約束。嚴格落實重大事項報告、一案三卡、廉政檔案、執法檔案、行為規范、八小時以外監督管理等制度,強化對干警監督管理,並狠抓各項規章制度的落實,促使干警行為由強制到自覺,由外壓到內省。
履行“四項職能”,維護群眾根本利益。一是認真履行批捕、起訴職能。圍繞群眾最關心的公共安全、司法公正、權益保障等問題,認真履行批捕、起訴職能,嚴厲打擊侵害民生民利的違法犯罪,切實保障人民群眾生命健康安全,增強人民群眾的安全感。堅持寬嚴相濟刑事政策,努力促進社會矛盾化解和社會管理創新,維護社會和諧穩定。二是認真履行偵查職能。嚴肅查辦職務犯罪,尤其是國家工作人員在履行社會管理職責中的失職瀆職犯罪,促進依法行政和科學管理。三是認真履行監督職能。緊緊圍繞關系民生的突出問題,依法監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公案件,切實維護人民群眾的合法權益。圍繞農機補貼、扶貧資金等國家支農惠農政策的實施開展法律監督,確保國家政策落到實處。四是認真履行服務職能。依托派駐檢察室廣泛開展社情民意調查、法制宣傳、法律服務、幫扶解困等活動,通過實地走訪農戶、企業等,零距離服務基層群眾,零距離監督行政執法部門。
強化“四種能力”,提升服務群眾本領。一是努力提高使用群眾語言能力。在群眾工作中,要用大眾的語言,把深刻的道理用淺顯通俗的語言說出來,把干澀的專業術語變成群眾聽得懂的語言,把嚴肅的執法規程形象地讓群眾知曉。二是努力提高團結親和能力。在具體工作實踐中,准確把握群眾情緒,做好耐心細致的宣傳解釋工作,促進檢察機關與人民群眾的交流與溝通。三是努力提高服務群眾的能力。切實做到“改進作風、提高效能、服務群眾、促進發展”,努力提高聯系服務群眾的能力。進一步完善派駐基層檢察室綜合業務服務能力,進一步提升檢察室接地氣、連萬家的能力和水平。四是努力提高化解糾紛的能力。把防范化解矛盾貫穿執法辦案始終,充分運用檢調對接機制、量刑建議和不捕不訴等措施,努力把不穩定因素消除在萌芽狀態。
(作者為山東省壽光市人民檢察院檢察長)