以貫徹黨的群眾路線為根本，扎實有效地做好新形勢下群眾工作，應當以保障和改善民生為重點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
重視謀劃和解決民生問題是中國共產黨的優良傳統。早在土地革命時期，毛澤東反復強調：一切群眾的實際生活問題，都是應當注意的問題。毛澤東在《關心群眾生活，注意工作方法》中指出，對於廣大群眾的切身利益問題，“一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。要得到廣大群眾的真心實意的愛戴和擁護，調動群眾的積極性，“就得關心群眾的痛痒，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題”。他要求各級領導機關和領導干部，都要懷著對人民群眾的深厚感情，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關心群眾疾苦。鄧小平指出，判斷是非得失的標准，“應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民的生活水平”。胡錦濤提出，科學發展觀核心是以人為本，“以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民”。革命和建設、改革取得成功的根源就在於，我們黨關注改善民生，實現人民利益，因而受到群眾的擁護和支持。因此正確地貫徹群眾路線，扎實做好群眾工作，必須重視民生、研究民生、改善民生。
做好群眾工作，保障改善民生，必須解決目前在就業、教育、分配、社保等民生方面存在的突出問題，解決突出問題正是群眾的急需和期待。就業是民生之本，必須貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。教育是民生之基，必須深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育﹔必須大力實施教育民生工程，辦好人民滿意教育，不斷滿足人民群眾對子女接受優質教育的美好期盼。分配是民生之源，實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。社保是民生之安，必須統籌推進城鄉社會保障體系建設，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統籌層次和保障水平。
以民生利益訴求為主的人民內部矛盾，是目前我國社會矛盾的集中體現。這些非對抗性的矛盾能否及時公正的解決，關系到國家穩定社會和諧。隨著社會變革和人民素質的提高，群眾的民主觀念、權利意識不斷增強，利益訴求不斷增多，依法維護個人合法權益、表達個人利益訴求的方式越來越多樣化，不同利益主體間的矛盾也越來越復雜。這就要求我們在貫徹群眾路線、做好群眾工作的過程中，不斷創新思路、創新方法，努力增強解決民生領域矛盾的能力，提高保障和改善民生的本領，在保障和改善民生上作出不懈努力，把日益增加的物質財富轉化為人民群眾人人得享的美好生活，這也就是把黨的群眾路線教育實踐活動的效果落到實處。（作者單位：省委黨校）
