群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義的重大舉措，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位，對全面建成小康社會具有重大而深遠的意義。紀檢監察機關在教育實踐活動中要取得實效，應研究弄清三個問題，即當前紀檢監察干部隊伍中“四風”的集中表現是什麼、在反腐倡廉建設實踐中如何貫徹落實群眾路線、通過教育實踐活動紀檢監察機關要解決哪些突出問題，切實做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。
深入查找作風方面存在的突出問題，切實增強開展教育實踐活動的緊迫感
紀委承擔著協助黨委抓黨風建設的重要職責，是黨的衛士。紀檢監察機關和紀檢監察干部在改進作風方面應當標准更高、要求更嚴，更要體現為民、務實、清廉。當前廣大紀檢監察干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，但不可否認，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風在紀檢監察干部身上也不同程度地存在，有的還比較嚴重。
一是政治觀念淡薄。有的理想信念不堅定，理論修養不夠，政治敏銳性不強，在大是大非面前頭腦不清醒、立場不鮮明，隨波逐流、人雲亦雲﹔有的不講原則，缺少正氣，對不良傾向等閑視之，對不正之風聽之任之，不抵制、不斗爭﹔有的執紀為民的職責意識不強，維護群眾利益不積極、不主動，對人民群眾反映的問題漠不關心，該查的壓著不查，該辦的拖著不辦。
二是工作激情不夠。有的工作不用力、不用心、不用情，標准不高、得過且過，不求有功、但求無過﹔有的拈輕怕重、庸懶散慢，敷衍塞責、不敢擔當，遇到問題繞著走、碰到困難躲著走﹔有的心浮氣躁、急功近利、眼高手低，自我感覺良好，缺乏腳踏實地、吃苦耐勞的精神﹔有的不注意學習、不鑽研業務，個人素質與所承擔的職責任務難以適應﹔有的對個人得失斤斤計較，雖然沒做出什麼成績，但隻要任職年限一到，就沉不住氣、靜不下心，托人情、拉關系，稍不如意就怨天尤人、牢騷滿腹。
三是改革創新精神不足。有的精神懈怠、不思進取，滿足於過去的成績，看不到自己的差距，自恃起步早、經驗多，因循守舊、按部就班，工作緊迫感不強，缺乏主動性和創新性﹔有的思想僵化、故步自封，對新情況新問題研究不深不透，解決問題的思路不多、底氣不足﹔有的怕犯錯誤、怕擔責任，缺乏攻堅克難的勇氣和智慧，不敢直面矛盾和困難，致使一些重點難點問題長期得不到有效解決。
四是工作作風不實。有的不願和群眾打交道，對群眾缺乏感情，蹲在機關多、聯系基層少，整天忙於事務，習慣於開會、發文件﹔有的抓工作喜歡做表面文章，規劃部署多、檢查落實少，總結經驗多、實際成效少﹔有的調查研究蜻蜓點水、走馬觀花，對調查的問題研究少、調研成果轉化少，指導和推動工作缺乏針對性和有效性﹔有的不了解中心、不掌握大局，主動服務意識欠缺，想問題、辦事情往往從本位出發，服務和保障大局的能力較弱、辦法較少、效果較差。
五是特權思想明顯。有的自恃在“管人”部門，優越感很強，妄自尊大，對內作風不民主，容不得不同意見、聽不進善意提醒，對外交往口大氣粗、盛氣凌人，耍態度、擺架子，翹著尾巴做人﹔有的不嚴格遵守紀律規定特別是辦案紀律，打著紀檢監察機關的旗號辦私事、謀私利、徇私情，向基層索要財物，干預或介入商務活動，縱容家屬親友利用紀檢監察干部的影響從事經營活動，甚至利用紀檢監察機關的掩護搞腐敗。
六是自律意識不強。有的對自己要求不嚴，生活作風不嚴謹，應酬過多、交往過雜、交友過濫，作風庸俗﹔有的忘記了勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統，過度追求物質享受，熱衷於出入高檔消費和營業性娛樂場所，甚至不該去的地方照去，不該吃的飯照吃，不該拿的東西照拿﹔有的為被調查對象打探說情、通風報信、出謀劃策，為腐敗分子充當“保護傘”，有的甚至以權謀私、違法犯罪，嚴重影響紀檢監察干部的形象。
堅持以人為本、執紀為民，在反腐倡廉建設中努力貫徹黨的群眾路線
堅持以人為本、執紀為民，是反腐倡廉建設的出發點和落腳點。在實踐活動中，我們應堅持以人為本、執紀為民，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯系這一根本問題，教育紀檢監察干部增強宗旨意識，站穩群眾立場，貫徹群眾路線，把為民務實清廉的要求更加鮮明地體現在反腐倡廉建設的方方面面。
一是堅持以人為本、執紀為民，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，維護好人民群眾的切身利益和合法權益。二是堅持“三個區分”、營造良好環境，即把因缺乏經驗先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來，把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區分開來，把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來，做到既堅決懲治極少數，又教育保護大多數，體現人文關懷，努力營造廣大黨員干部能干事、干成事、不出事的良好環境。三是堅持用法治思維和法治方式推動反腐倡廉建設，完善法規制度、健全工作機制、提升工作效能，做到依紀依法安全文明辦案，努力實現反腐倡廉建設法紀、政治和社會效果的統一。四是堅持求真務實、開拓進取，積極探索社會主義市場經濟條件下反腐倡廉工作規律和特點，以改革的思路、發展的辦法和科技的手段推動工作，不斷開創反腐倡廉建設新局面。五是堅持“從群眾中來、到群眾中去”，健全和完善反腐敗領導體制和工作機制，不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉的渠道，依靠人民群眾的支持和參與深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。六是堅持“打鐵還需自身硬”，全面加強干部隊伍自身建設，加強內部監督和管理。
把總要求貫穿活動始終，切實解決紀檢監察機關黨員干部作風方面存在的突出問題
這次教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距﹔“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點﹔“洗洗澡”，主要是聽取意見，開展批評與自我批評﹔“治治病”，主要是對症下藥、治病救人。總要求強調的是直面問題的勇氣，是真轉真改的態度，必須貫徹到教育實踐活動的全過程和各環節。
要把握精神實質，以整風精神開展教育實踐活動。紀檢監察機關黨員干部特別是處級以上領導干部要運用批評與自我批評的武器，緊密聯系自己的思想和工作實際，圍繞“四風”開展積極健康的思想斗爭，敢於揭短亮丑，真正紅紅臉、出出汗、排排毒。自我批評要觸及問題，挖到思想深處，防止避重就輕﹔相互批評要敢於指出問題，真誠幫助提高，防止好人主義。要緊緊依靠群眾，征求意見要讓群眾參與，解決問題要讓群眾監督，活動效果要由群眾評判，不搞“閉門修煉”、“體內循環”。
要抓住要害，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。要深入查找“四風”的具體表現，堅持什麼問題突出就著重解決什麼問題，什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題，找准靶子，有的放矢，務求實效。當前，重點要解決學風不濃、工作不用力不用心不用情、創新動力不足、特權思想和特權現象，以及依紀依法安全文明辦案意識不強、體制機制制度創新不夠等問題。
要加強制度建設，鞏固和體現教育實踐活動所取得的實踐成果、制度成果和理論成果，從而形成改進作風、聯系群眾的長效機制。要注意調查研究、掌握實情，邊實踐，邊總結，把教育成果與工作創新結合起來，抓緊建立健全各項規章制度。要針對存在問題和薄弱環節，對現有規章制度進行審查、修訂和完善，切實推動制度創新。要圍繞規范紀檢監察機關信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執紀糾風權、干部任用權、資金資產支配權等六種權力，進一步強化監督，加強廉政風險防控，用制度的剛性約束守護紀檢監察干部隊伍的純潔。
