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高層吁“釘釘子” 中共連出重拳矢志轉作風

2013年06月26日17:03  來源:中國組織人事報

25日結束的中共中央政治局專門會議,是自6月18日中共正式啟動群眾路線教育實踐活動以來又一次高規格會議。北京觀察人士指出,在半年的時間裡,中共高層自上而下躬親示范,身體力行,多次進行調研與動員,顯示出中共高層矢志轉作風、強化為民務實清廉、鏟除腐敗溫床的信心與決心。

“把制度約束作為剛性約束”

專門會議強調,下一步,要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真研究、綜合評估,採取措施、完善制度,發揚“釘釘子”的精神,進一步把八項規定精神落到實處。“特別要把制度約束作為剛性約束”,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許打擦邊球。會議強調,要實現作風建設制度化、規范化、常態化。

在中國社交媒體中,這段話被廣泛轉載,被網友形容為為,“既接地氣民情,又達天下大勢”。

細觀新一屆領導集體的動作,可以用“四兩撥千斤”來形容。在中國國家行政學院教授汪玉凱看來,通過本次會議,作為規范黨員行為的“八項規定”上升到制度層面,成為對全體黨員的剛性約束。由強調高層率先垂范、以身作則開啟的新一輪整風“組合拳”,傳遞出清晰的政治信號:自上而下用剛性的制度約束鏟除腐敗土壤。

“中共新一屆領導集體履新以來打出的是‘組合拳’,其核心是恢復和發揚中共的優良傳統”,中央黨校教授林喆在接受中新社記者採訪時強調,目前中共高層已連出四記重拳:強調艱苦奮斗﹔加強政治學習﹔高層率先垂范,以身作則﹔貫徹群眾路線,自上而下實踐落實。

這次專門會議的內容務實嚴謹,但強調的問題又細致入微。林喆認為,會議要求著力控制“三公”經費支出,著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風,著力解決吃拿卡要問題,著力解決接受會員卡、商業預付卡問題等等。此外,還詳細列出,統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准,落實不贈送、不接受禮品的規定,切實解決違反規定和超標准享受待遇的各種問題。

“會議強調的細致程度來看,這反映出高層實事求是,這樣開展起群眾路線教育實踐活動就可以實實在在,將組合拳打到實處。”林喆說。

汪玉凱同時指出,這意味著中共高層並未回避問題,而是已清醒認識到問題所在,因此提到要動“總開關”,也意味著能否運用群眾路線的“法寶”破除“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風),觸動世界觀、人生觀和價值觀的“總開關”,成為本次整風成敗的關鍵。

政治局自身建設關乎改革發展全局

這次政治局專門會議上,對政治局成員的要求極為明確,中共中央總書記習近平從五個方面就中央政治局加強自身建設、提高工作水平提出要求。一是不斷提高思想政治水平,二是善於觀大勢、謀大事,三是全面貫徹執行民主集中制,四是發揮模范帶頭作用,五是保持同人民群眾的血肉聯系。

汪玉凱認為,政治局是中國政治的神經“中樞”,政治局的高度、視野、膽識和氣魄,對中國改革發展有著全局性的重要影響。因此習近平提出的這五點要求非常值得關注,中央政治局成員處在黨和國家政治生活的最高層,隻有加強自身建設、提高工作水平,有強大的改革願望和勇氣,才能推動改革持續深化,釋放改革的紅利。

“習近平履新伊始就強調‘打鐵還需自身硬’”,林喆認為,會議對政治局成員提出明確要求,倡導中央政治局內部開展“積極的善意的實事求是的批評和自我批評”,這顯示出高層不避諱自身建設所存在的問題,而是選擇直面問題,這為自上而下破除“四風”提供了高層共識。

在外交學院政治學博士王婭奇看來,這顯示出高層的坦誠與自信。“能用平白的語言提出問題、用坦誠的態度直面問題,讓我們看到了問題解決的希望。”

針對民眾中存在的“光靠中央領導開開會來進行官員思想整治,上行下效的帶頭作用會不會只是‘一陣風’”的擔憂,中共中央黨校教授戴焰軍表示,高層目前對作風建設提出的這些要求,將會逐漸形成更完善的黨風建設制度體系,顯現出中央高層用制度加強和保障黨的作風建設,用領導干部的帶頭示范推進制度落實的思路。(中新社北京6月26日電 記者 蔣濤 郭金超)

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(責編:程宏毅、趙晶)

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