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齐卫平:党的群众路线教育实践活动对从严治党的启示

2014年10月22日13:32  来源:光明日报

  习近平总书记10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话,一个重要精神就是将坚持群众路线与从严治党紧密联系起来。从这次开展教育实践活动的举措、取得的成效看,它堪称是一次从严治党的生动实践。因此,习近平总书记在总结大会上的讲话最后落脚点就是从严治党,而且用了很大的篇幅阐述从严治党的规律,提出新形势下从严治党的八点要求。那么,我们可以从党的群众路线教育实践活动中得到哪些从严治党的启示呢?

  启示之一:牢固树立群众观念是从严治党的根本准则

  党的历史实践中,最早形成并提出“群众”这个概念是在1922年中共二大,当时认识到要将党建设成为一个“群众党”,主要意思有两点,一是使党走出狭隘的小圈子,二是克服经院派的学究作风,深入社会去发动和组织群众。

  1927年革命中心转向农村后尤其是在抗日战争期间,群众观念进一步发展成为党必须依赖群众的思想。从毛泽东的“关心群众生活”“人民群众是铜墙铁壁”等观点,到1945年中共七大形成群众路线的系统思想,群众观念明确树立起来。

  党执政以后,强调群众观念具有标志性的论述是中共八大会议上邓小平关于修改党章的报告。改革开放新时期党中央强调脱离群众是执政党最大危险,思想源头就是邓小平1956年讲的话。

  关于群众观点,党中央有很多阐述,习近平总书记强调要“以百姓心为心”,这个话很到位。实现这一目标,关键是知行合一,“言必信,行必果”。树立群众观念不只是处理党群干群关系的需要,更是管党治党的要求。

  党的群众路线教育实践活动晒出的问题表明,理想信念动摇、精神懈怠、作风不实不正不廉,都与淡薄和丢掉群众观念有关。习近平总书记说,这次教育实践活动取得的重大成果是“增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性;进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法,看到了在联系服务群众中的差距,增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示,自己找回了群众观点,站正了群众立场,强化了宗旨意识”。这告诉我们,从严治党必须以牢固树立群众观念为准则,心中有党必须心中有群众,背离群众路线就是党没有管好,损害群众利益就谈不上治党。

  启示之二:忧党之心和兴党之责缘于脱离群众的执政危险

  党领导革命、建设和改革的过程中,始终保持着忧患意识,历届党中央领导都做过强调。不同历史时期和社会条件下,忧患意识的针对性不同。战争环境下,忧患意识主要针对敌对势力的威胁;新中国成立后相当长时间里,忧患意识主要针对“和平演变”的危险;在20世纪六七十年代突出强调“反修防修”,警惕党改变颜色;改革开放新时期,忧患意识主要针对的是执政时间长了以后的思想麻痹和精神懈怠,核心问题是脱离群众的倾向逐渐严重,出现党群干群关系紧张甚至恶化的危险。

  2009年9月党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”,2011年胡锦涛同志在“七一”讲话中概括党面临的“四种考验”和“四种危险”,2012年党的十八大强调警惕“亡党亡国”的致命伤害,习近平总书记总结讲话中指出“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党”,都表现出强烈的忧患意识。这样的忧患意识基于一个重要的理论认知:外部压力和敌对势力摧垮不了共产党,自毁长城往往是共产党执政失败和毁党亡党的原因。正如习近平总书记所说:“我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上”。共产党会出什么问题?具体表现会有很多方面,但最要紧的是能否赢得群众。

  历史和现实证明,中国共产党得天下靠群众,治天下也必须靠群众。改革开放新时期党中央领导反复强调“民心工程”,也多次提起毛泽东与黄炎培在延安关于历史周期律的对话,意义深远,非常重要。周期律探讨政权盛衰兴亡更替的现象,具有警示作用。我们从周期律问题上还需要得到另一层的意思,即政权生死存灭的关键是群众力量。如果说中国历史上存在政权更替周期律的话,那么,宫廷政变导致的只是帝王的换人,民众造反才导致改朝换代。正因为此,古代思想家才有“民可载舟亦可覆舟”的告诫。也正因为如此,脱离群众是最大的危险才成为党的执政逻辑。

  忧党要忧脱离群众的危险,兴党要兴服务群众的传统。“在党言党、在党忧党、在党为党”,在工作生活各个环节落实爱党、忧党、兴党、护党,必须像对待生命那样呵护党的群众路线,以紧密联系和服务群众的身体力行,使党远离生命危险。

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(责编:姜萍萍、秦华)

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