“三破”“三优”转作风
“多头跑、重复跑……群众反映强烈的‘门难进’问题，其实主要原因是工作机构分散。”岳塘区信息和政务中心负责人说。
如何让工作机构集中，破“门难进”顽疾？岳塘区实行“三步走”：第一步拓展区级政务服务中心，按照“两集中、两到位”的要求，一个行政机关的审批事项向一个股室集中、行政审批股室向政务服务中心集中，保障进驻政务服务中心的审批事项到位、审批权限到位。拓展服务大厅，将现有服务大厅拓展为民生服务大厅和项目企业服务大厅，拥有行政许可、非行政许可和其他办事项目的政府部门全部进驻，建立“一站式”政务服务大厅。第二步，对所有事项实行“窗口受理、内部运转、限时办结”的模式运行。第三步，探索建立行政审批部门内部协调提效机制、全程代办机制，引进大厅值班主任机制，对办事人来办事进行引导，承担首问责任人角色。
治“脸难看”，岳塘区也有自己独特的办法。出台政府工作人员“１０个规定动作”，对服装礼仪、服务态度、工作程序、工作纪律等进行硬性规定，“量化”解决服务意识不强、工作纪律松懈的问题。
为什么老百姓经常反映“事难办”？岳塘区认为问题的根本在于工作人员业务不熟、相互推诿等。为此，岳塘区全面规范权力运行、完善监督制度、实行效能问责、加大培训学习力度，让事不再难办。今后，岳塘区对所有事项办理程序的受理、初审、复审、审批权限都将明确到人，每个月进行一次审批事项通报，对不能办结的事项必须书面说明原因。同时，严格制定惩处措施，实行“１０个一律”：工作中刁难或以粗暴方式对待服务对象，一律责令书面检查；对职责范围内应当办理的工作事项，无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结，情节特别严重的，一律停职检查；利用职务之便“索拿卡要”，或者接受服务对象提供的宴请、娱乐、旅游活动，或者在服务对象处报销费用的，一律免职……
党的群众路线教育实践活动开展以来，岳塘区在作风建设方面对症下药、常抓不懈，加大了追责、问责力度，用三套机制破“三难”顽疾，并大力优化“三边”环境，促进全区发展。
去年6月份以来，岳塘区纪委监察局先后20余次集中对全区作风建设各项规定的落实情况，办公场所禁烟、办公用房清理、上班工作纪律、公车使用等 “九项规定”的落实情况进行了明察暗访,并对查出的违反作风建设规定单位和个人进行了处理,共通报批评30个单位和45名个人，诫勉谈话31人,开除公职1人、记大过1人、党内警告1人、行政警告1 人、辞退1人、勒令辞职1人、免职1人、停职检查1人、书面检讨3人、约谈8人、绩效考核扣分扣奖金5人。
整章建制促发展
加强政府投资项目管理是岳塘区教育实践活动自选动作之一。按照党的群众路线教育实践活动的要求，岳塘区针对政府投资管理中查摆出的问题，实行立行立改、整章建制，堵塞漏洞。
今年年初，岳塘区就明确了由区监察局牵头，组织区发改委、区财政、区审计、区法制办和岳塘经开区等六家单位在现有政策法律范围内，按照问题导向的原则，着手拟定《岳塘区政府投资管理十项规定（草案）》，拟出台《岳塘区加强政府投资项目监督管理若干规定》、《岳塘区政府投资项目招标投标管理若干规定》、《岳塘区政府投资项目工程造价若干规定》、《岳塘区关于政府投资项目管理的若干规定》等十大规定，给政府投资戴上“紧箍咒”。
除积极学习现有政府投资有关法律法规和参考其他省市区关于政府投资管理的先进经验和做法外，岳塘区还邀请了省市相关主管部门以及部分知名项目管理公司、招标代理机构、拍卖公司等单位领导和专家召开了10场次以上的专家论证会，对《草案》进行反复讨论、修订和广泛地征求听取意见，不断完善。当前，经岳塘区区委常委会研究通过的《十项规定》，其内容涵盖了政府投资的项目管理、招商引资、代建制、中介机构管理、工程造价、招标投标、政府采购、国有资产处置、合同管理、监督管理等10个方面。
“十项规定”的出台，将解决“政府投资项目决策随意、制度落实不到位、权责利不清晰；项目准入、审批、用地管理以及竣工结算不及时办理、违规插手、规避招标；资产处置价格不透明、程序不规范”等一系列问题。有益于政府投资项目实现科学化、精细化管理，提高资金使用效益，促进全区经济又好又快发展。
此外，为切实解决“四风”方面的突出问题，健全和完善作风建设长效机制，岳塘区制定出台了《关于进一步加强会议管理工作的意见》、《岳塘区严控“三公”经费预算管理的通知》等9项制度，且还有35项其他方面的制度正在研究完善。（记者 曹辉 通讯员 章小波 周学强）
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