做好各项事业,关键在党;加强党的建设,关键在领导班子。2013年9月23日至25日,习近平总书记在我省指导省委常委班子专题民主生活会时,特别强调要加强领导班子建设,提高领导班子发现和解决自身问题的能力。“坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结”,“四个重要法宝”的重要论述,给全省党员干部以深刻启示和强大动力。
一年来,我省各级党委以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,大力加强领导班子建设,不断优化从政环境,努力为河北科学发展、绿色崛起营造良好软环境。
强化理想信念,引导领导干部把好“总开关”
习近平总书记反复强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
党员领导干部是党员的标杆和排头兵。领导干部理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观是否正确,直接关系到党的事业的成败。领导干部“骨壮筋强”,就能引导广大党员信仰坚定;领导干部奋发有为,就能带动广大党员蓬勃向上;领导干部“百毒不侵”,就能促使广大党员廉洁自律。省委高度重视领导干部的理想信念教育,采取有力举措,引导领导干部把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,不断打牢思想基础。
加强学习,使理想信念教育成常态。省委历来高度重视领导干部学习工作,坚持把理想信念教育作为学习的重要内容。在党的群众路线教育实践活动中,省委把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务来抓。党的十八大以来,省委常委会先后组织了10次集体学习,充分发挥示范带动作用;将总书记系列重要讲话分10个专题印发县处级以上领导干部,进一步统一领导干部思想;要求各级党委(党组)中心组把总书记系列重要讲话精神作为学习重点,并把学习规范化、制度化、常态化。很多领导干部表示,“坚定理想信念是总书记系列重要讲话的一条主线,学通弄懂讲话精神,思想就会得到洗礼,灵魂就会受到触动,理想信念就会进一步坚定。”
加强培训,使理想信念教育全覆盖。去年以来,我省加强对领导干部的培训力度,把理想信念教育作为培训重要内容。自去年12月开始,我省分期分批对省管干部进行集中轮训,各地党校和行政学院对当地党员干部进行轮训。截至今年上半年,全省2200多名省管干部全部被轮训一遍,各地17.7万名党员干部接受了不同形式的培训。
加强引导,使理想信念教育融入具体实践。今年以来,“争当百姓喜爱的好官”活动在全省领导干部中深入展开。省委引导广大领导干部以焦裕禄为标杆,以吕振华、王胜等先进典型为榜样,以实际行动争当百姓喜爱的好官。各级干部积极响应,正定县在全县领导干部中开展“一句话承诺”活动,26名县级领导、102名正科级干部的为民服务承诺全部在媒体公开,接受社会监督。许多干部说,在活动中真正明白了“我是谁、为了谁、依靠谁”,更加深刻地认识到肩负的责任。
解决突出问题,营造良好从政环境
党风决定政风,政风引领民风。党风、政风、民风息息相关,共同影响一个地区的发展质量和效益,影响一个地区人民群众的幸福指数。不可否认,当前我省的发展环境还不尽如人意,人民群众还有一些抱怨。
以从政环境优化促发展环境优化,以领导干部作风转变促人民群众生产生活条件改善。省委带领全省党员干部从我做起、主动转变,紧紧抓突出问题,不断优化从政环境。
——切实转变发展指导思想。以前,很多领导干部心中有根深蒂固的“GDP情结”,为换取短期的GDP增长,不惜牺牲环境和资源。去年,习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调,要“树立正确的政绩观,切实抓好打基础、利长远的工作。”按照总书记的要求,省委八届六次全会提出发展指导思想实现四大转变,走绿色崛起之路。为从根本上把各级领导干部的发展理念转变过来,我省创新干部综合考评机制,出台“一个意见、三个办法”,在干部考核中加大对教育、就业、医疗、住房等民生支出占财政支出的比重的考核,大幅度提高环境质量和生态效益在考核分值中的权重,加大对造成雾霾天气的主要排放物削减率的考核。“不可持续的GDP增长不是政绩,新兴产业发展才是政绩,绿水青山才是政绩,百姓笑脸才是政绩。”领导干部形成了这样的共识。
——切实增强为民服务意识。9月3日至4日,全省“三级平台”、“两个代办”现场观摩会在保定市举行,这项“让群众好办事、为群众办好事”的切实举措将在我省全面推广,让更多群众受惠。在教育实践活动中,我省大力转变政府职能和干部作风,把更多的精力和资金投向民生。为密切党群干群关系,省委制定领导干部“一联五”制度、领导干部接访下访制度、部门领导对口帮扶制度、机关干部下基层锻炼制度等,引导各级领导干部亲近群众、联系群众、服务群众;为深入推进扶贫攻坚行动,我省开展扶贫助困“春雨行动”,发动党员志愿者对口帮扶困难群众,制定每年帮助100万扶贫对象稳定脱贫、2020年相关县全部出列的扶贫规划;为改善农村人居环境,我省连续两年开展农村面貌改造提升行动,每年改造3000个重点村,并在全省农村办好改厕、改水等六件实事……
——切实加强党要管党从严治党力度。优化从政环境,必须加强对领导干部的监督,把权力关进制度的“笼子”里。我省认真贯彻中央八项规定,深入开展正风肃纪行动,强力落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化权力运行监督体制改革。同时,我省制定了《用“四个重要法宝”加强领导班子自身建设的意见》,把9月23日定为全省各级领导班子“专题民主生活会日”,坚持和完善“三会一课”制度,将每年3月23日党中央离开西柏坡前往北京的“赶考日”作为县以上领导班子集体“警醒日”,将每年7月1日建党纪念日确定为“党章学习日”,将每月第一个星期五确定为“党员活动日”,使党内生活规范化、常态化。