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问题导向贯穿始终

山西晋中市党的群众路线教育实践活动述评

2014年09月15日15:44  来源:山西日报

解决民生问题,就是要甘当公仆,求真务实,雷厉风行

“以前取暖费涨价理由是煤价上涨,今年煤价大幅下跌,为什么取暖费没有下降呢?”

“立交桥和一些十字路口在大雨时会淹,有无改善和应对的措施?”

……

这是晋中市“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”领导组办公室和晋中电视台联合推出了 “实事实办——面对面”系列节目《城建与民生》专场。这样的活动,办了7场。

教育实践活动开展以来,在“解民忧、办实事”活动的基础上,晋中通过开展走访座谈、意见征询、公开承诺、现场办公等活动,建立党员干部联系点16720个,收集梳理出12类群众呼声较高、意见较大的急事、实事、难事59390件,办结50172件,办结率84.5%。全市为基层协调项目1784个,落实资金143亿多元,兴办涉及基础设施与民生改善等实事36870件。

群众反映政府部门办事效率低。晋中加快推进“两集中、两到位”行政审批改革,首批30个市直单位具有审批职能的科室由117个合并为30个,全部进驻政务大厅。并大力推进四级政务服务体系建设,建立县级政务中心12个、分中心56个,乡镇(街道)便民服务中心148个、行政村便民服务代理点(社区)2887个,基本实现了四级政务服务网络全覆盖。

群众反映幼儿入托难,就近入学难。晋中市启动13所学校新改扩建工程,今年建成6所;全方位推进第二轮学前教育三年行动计划,目前17所公办标准化幼儿园已有4所投入使用、13所完成主体建设,35所农村幼儿园改造已有7所开工。

进一步健全城乡医疗卫生服务体系,基层药物配送率比去年同期提高15个百分点,达到79.6%。

加快完善公共体育服务体系,着力打造城市社区500米健身圈工程,现已完成75个场地建设工程,年底全面完成63个社区100块场地建设任务。

解决发展问题,就是要敢于担当,勇于改革,善于破题

坚持教育实践活动与发展改革转型“两手抓”,从关键处发力,从重点难点突破,实现二者互促互动、共同推进。

4月,在全省率先推出 “煤炭10条”,实行煤炭收储包销机制,取消政府在煤炭中间环节的一切收益。

5月,成立全省首家混合所有制农投公司——山西金谷现代农业投资有限公司,为现代农业运作探路。

8月,率先在全省公开涉企行政权力清单,出台减轻企业负担10条意见。5175项涉企权力,“在用”1874项,“挂起”3301项。

9月,在全省率先公开拍卖加气站经营权。

推进煤电一体化发展,落实与河北建设投资能源集团公司签署的合作协议,在东山地区建设坑口燃煤电厂,实现煤炭就地转化,变输煤为输电。

创新项目推进机制,建立项目寻源、评审推进机制,实行重大项目落地联席审议。

狠抓政府投资落实,改组市公投公司,健全完善项目代建制和项目法人制,出台城市建设重点工程管理办法和市本级土地和房屋征收与补偿指导意见。

优化金融生态环境,鼓励创新金融产品,在8家银行建立小微企业贷款专营机构,开展“助保贷、升级贷、股权质押、小额信贷”等13项创新性业务,成立天交所山西运营中心,缓解项目、企业资金紧张困难。

聘请全球领先的管理咨询机构埃森哲公司,对政府职能转型、行政审批体系再造和公用事业财政支出管理体系进行职能梳理、流程再造和优化提升。

教育实践活动激发出来的动力,使市委、市政府大胆改革,大胆创新,冲破瓶颈,破解难题,打出了一套改革创新、“止缓回稳促增”组合拳。

目前,全市上下围绕解决“四风”突出问题,事关群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题,集中开展了“六项整改攻坚行动”,即开展“四风”突出问题专项整治、党员干部作风转变、事关群众切身利益问题解决、信访积案包联化解、基层服务型党组织建设、深化改革破解发展难题攻坚行动,形成以“两方案一计划”制定为切入点,建立以上率下、以下促上、上下联动,解决问题机制,公开承诺,正风肃纪为抓手的整改系统工程,强力推动问题整改,以实际成效取信于民。(苗武军)

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(责编:杨丽娜、程宏毅)

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