重庆梁平县深入开展突出问题专项整治

梁平县虎城镇邓平寿公共服务中心。

梁平县开展中层干部工作作风民主评议入户调查。

干部作风转变了,办事效率提升了,群众满意度更高了……在全市第二批党的群众路线教育实践活动中,梁平县始终坚持“问题导向、清单管理、结果倒逼、群众评议”,聚焦聚力扎实开展“10+2”专项整治和推进基层服务型党组织创建等专项行动。县委书记蒋宜茂挂帅,14名县领导牵头、16个单位负责、104个单位协同,思想认识不松懈,劲头力度不削弱,措施效果不打折,突出问题得到有效整改。

一、疑难复杂信访问题整治

今年5月,县信访办经过多方努力,成功化解了县城三峡风商业街小区开发商因拖欠税费让业主无法办理房屋产权证而导致的一起长达12年的信访疑难案件。梁平县坚持“一个问题、一名领导、一个小组、一个方案、一抓到底”,限时化解。积极整合各方资源,通过走访座谈、心理疏导、慰问帮扶、政策联动等措施,促使问题解决。全县疑难复杂信访问题28件,已成功化解16件,化解率57.14%,余下12件力争今年11月前化解。

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县委副书记常金辉,县委常委、政法委书记孙代勇,县政府副县长、县公安局局长陈正洪负责,县信访办牵头实施,重点整治征地拆迁、城乡建设、涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访问题,以干部下访为载体,以化解疑案为核心,维护社会稳定和谐。

二、违法建设问题整治

县违法建设专项整治指挥部近期采取果断措施,对群众反映强烈的县城金玉良苑小区17户业主762.62平方米的违法建筑进行集中拆除,并没收违法收入104.62万元,受到广大群众欢迎和好评。梁平县坚持“严控增量、消化存量”的指导思想,按照“分类处置、分步实施、分工协作、分项曝光、分批推进、分层定责”的“六步工作法”强势破难,严厉查处和重拳整治违章违规用地建房行为。活动期间,共清理核实违法建筑2064件(户)、面积约265.52万平方米,目前处置892件(户)、面积122.51万平方米,制止并拆除新增违法建筑236户、4.5万平方米。

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县委副书记、县长吴盛海挂帅,县委常委、常务副县长向业顺,县委常委、县纪委书记李德平和县政府副县长雷旭东具体负责,县整治办牵头实施,基本完成一般违法建筑处置工作,拆除条件成熟的严重违法建筑,严禁新搭建违章搭建,实现违法建筑“零增长”,不断巩固深化整治成果,建立违法建筑巡查、制止、拆除的长效机制。

三、党员干部赌博敛财问题整治

在关键时点,分类别、分层次给领导干部量身定做“廉政提示函”350余份,向全县党员干部发送警示提示短信12万余条次。下发《梁平县严禁国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜违规请客敛财的暂行规定》,建立操办婚丧事宜申报备案制度,326名党员干部按程序申报。建立第三方暗访机制,开展监督检查39批次,检查酒楼、涉赌场所、茶楼、农家乐197家。今年共接到群众举报党员干部大操大办问题18起,事前制止12起,查处违规办酒席行为2起,符合规定4起。查处涉赌135人,收缴赌资14.9万元,处置5名参与赌博的党员。

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县委常委、政法委书记孙代勇,县委常委、县纪委书记李德平,县政府副县长、县公安局局长陈正洪负责,县纪委、监察局牵头,会同县委组织部、县公安局、县人力社保局、各乡镇(街道)共同实施,重点整治党员干部涉赌、大操大办、借机敛财等突出问题,进一步端正党风政风,建设一支高素质的党员干部队伍。

四、机关干部纪律涣散整治

进一步修订完善全县上下班考勤、上班纪律、请销假、应急值守、行政审批首席代理以及窗口服务单位挂牌上岗等工作制度,推出“效能聚焦”电视栏目,设置“效能进行时”、“作风曝光台”、“投诉回音壁”、“审批排行榜”和“服务明星展”5个板块,打造一个全新的执纪监督平台。采用“234”监督检查(“2”,即工作方式坚持定期与不定期、明查与暗访“双管齐下”;“3”,即工作手段坚持电话督查、书面督查、现场督查“三位一体”;“4”,即工作机制坚持专项、分类、打捆、综合“四措并举”)、“交叉暗访”等工作方法进行监督,机关干部作风明显好转。截至目前,共暗访11批次,对违反工作纪律、不作为、乱作为和慢作为的27个单位44人进行公开曝光,对11案17人进行行政效能问责;立案4件5人,其中警告2人,留党察看1人,撤销党内职务1人,开除公职1人。

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县委常委、县纪委书记李德平负责,县纪委、监察局牵头组织实施,以提升效能、优化发展环境为目标,以严肃工作纪律、确保政令畅通为重点,以明察暗访、电视曝光和通报批评为手段,重点整治党员干部纪律性不强、工作状态不佳,以及乡镇干部“走读风”等突出问题,营造积极向上、规范有序、干事创业的工作氛围,树立为民务实清廉的机关形象。

五、执法监管部门“三乱”问题整治

全县33个行政执法单位,对照执法主体、执纪执法范围、执纪执法程序、执纪执法标准、执纪执法效果和上级要求等六个方面,对100多项执法项目进行全面自查,建立清查台账,实行挂单整治;全县60692个执法案件,仅有2例案件申请行政复议和行政诉讼;随机暗访6个执法部门的现场执法行为10余次,抽查12个单位的执法案件60件,限期整改执法文书不规范、程序不完善等问题;收到1个行政执法投诉,已办结;查处1起乱执法行为,诫勉谈话1人,免职调岗1人。

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县委常委、县纪委书记李德平负责,县纪委、监察局牵头,重点是做好六个“对照”,全力整治乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用行政处罚裁量权、选择性执法、随意性执法,搭车收费,指定中介机构垄断经营等突出问题,转变执法作风,提高执法水平,确保严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。