十、整治基层干部办事不公问题
把低保受理工作上收到镇(街)一级,严格把关、集中办理,今年已核查清退城市低保276户、452人,农村低保127户、206人。针对征地拆迁工作中处事不公等问题,建立村、社两级公开制度,防止村社干部暗箱操作,处理1起基层干部在土地清理工作中优亲厚友的违规问题,涉及5户农户。针对分配城镇保障性住房工作中的违规操作等问题,对不符合保障条件的3户拆迁户进行了处理,并责成相关街道整改。对重复申报谋取的12.97万元危改资金和511万元滞留危改资金进行了整改和清退。
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区党工委书记、市委副秘书长杨晓云负责,组织部牵头,纪工委、国土房管局、农林局、财政局、民政局、审计局、扶贫办和各镇街协办。下一步将重点完善基层各项管理制度,建立基层干部办事公开、公平、公正的长效机制。
十一、开展“冷懒推奢占”风气专项治理
针对干部中存在的对群众缺乏感情、工作懈怠、作风漂浮、给老百姓办事互相推诿、公务开支大手大脚、滥用职权吃拿卡要等“冷”“懒”“推”“奢”“占”风气,在全区33个部门85个具有行政审批、公共服务职能的科室中,每季度组织开展一次“最难办事科室”公开评选活动,对得票前3位的单位,采取约谈、公开道歉、组织调整等方式进行追责,引发效能风暴,倒逼各部门争相改进工作作风。今年已开展2次,评议结果在《万盛报》等媒体进行公示。
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区党工委委员、纪工委书记黄能金负责,纪工委(监察局)牵头,区级各部门、各镇街办理。下一步要创新举措,改进方式,更加客观、公正地开展“最难办事科室”大家评活动,使其真正起到除歪风、治邪气、汇聚正能量、树立新形象的作用。
十二、推行干部下访群众“三项机制”
建立以登记核查、定向下访、访办联责为主要内容的干部下访群众“三项机制”。实行登记核查制,确保干部下得去;实行定向下访制,确保问题摸得准;实行访办联责制,确保问题能解决。“三项机制”实施以来,全区干部下访接访群众1935件次,4679人次,收集各类问题2534个,已及时化解和处理2271个,化解处理率达90%,累计投入资金2100万元。
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区党工委书记、市委副秘书长杨晓云负责,政法信访维稳办牵头,区级各部门、各镇街抓落实。下一步要强化日常工作督促检查,压实工作责任,切实维护群众切身利益,确保地区社会稳定。
十三、开展“民声面对面”活动
针对以往办理民生事务大官问小官,一级问一级,就是不问群众,导致民生实事不姓“民”的现象,在全区广泛开展“民声面对面”活动,各级干部深入全区57个村和36个社区与群众面对面座谈93场次,共收集意见建议1328条。按照能答复办理、需调查核实、需调研论证将问题分为三类,将问题内容、提问人、整改措施、牵头领导、办理时限和进度在群众中进行公示,接受群众监督。其中能答复办理的782条,已办结487条。区领导共收集意见建议228条,能答复办理的135条,已办结91条。综合群众意见建议,区党工委、管委会确定了30件民生实事,其中作为今年区党工委、管委会向群众承诺的头号“民生实事”——创建国家卫生区,目前已通过国家爱卫生办暗访,进入技术评估阶段。
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区党工委书记、市委副秘书长记杨晓云负责,党工委办公室牵头,区级各部门、各镇街抓落实。下一步要狠抓民生实事的办理工作,对梳理出的民生事项实行“台账式、动态化”管理,点对点分别交由全区6个教育实践活动督导组全程跟踪督办,完成一件、销号一件,让群众吃下“定心丸”。
十四、推进行政审批“两集中、两到位”改革
实施行政审批事项向科室集中、科室向行政服务中心集中和授权到位、办理到位的“两集中、两到位”行政审批制度改革。目前,区规建、国土房管、市政园林、环保等4个试点单位分别设立审批服务科并成建制进驻行政服务中心,进驻中心的审批事项由20项增加到70项。行政服务中心由“接件大厅”向“直接审批服务”转变。截至7月底,共受理行政审批事项415件,按时办结403件,办结率达97%。
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区党工委副书记、管委会主任肖猛负责,行政办牵头,规建、国土房管、市政园林、环保抓落实。下一步重点以推动阳光政务建设为载体,深化行政审批制度改革,大力减少审批项目和程序,提高办事效率,打造效能型政府。
十五、建立联系服务群众三级体系
建立区行政服务中心、镇街公共服务中心和村(社区)便民服务中心三级服务平台体系。目前,各镇街、村(社区)依托现有阵地建设便民服务中心,专设联系服务群众窗口,集中办理服务事项。今年全区群工系统已受理群众反映事项152件,办结152件。建立村(社区)事务准入制度,村(社区)承担服务事项分别由42项、47项减至25项、24项,减少达40.5%、48.9%。对7个软弱涣散的基层党组织有针对性地提供资金、项目等帮扶,并从镇街机关选派7名党员干部担任村(社区)第一书记或主任助理,确保年内完成整顿转化。全面推进村(社区)网格化服务、组团式服务管理工作,发挥村(社区)干部自我管理、自我教育、自我服务功能,保证村(社区)干部集中精力服务群众。在万盛街道试点推行7个“名人工作室”或“老党员工作室”,为群众办实事解难事。
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区党工委书记、市委副秘书长杨晓云负责,组织部牵头,各镇街抓落实。下一步重点建立上下联动、横向协作、分级办理、限期办结、跟踪问效的联系服务群众长效机制。
(记者 罗静雯 整理 图片由万盛经开区党工委提供)
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