3、方法途径
因地制宜 分类建设
天津市委党校课题组：我们党有8500多万名党员，广泛分布在420万个基层党组织中，各个基层党组织和党员可谓千差万别、互不相同。就基层党组织而言，机关事业单位不同于“两新”组织与企业，城市不同于农村；就党员而言，不同的年龄层次、从业方式、教育背景、成长经历和能力素质，使得党员之间的个体差异较大。更为重要的是，每个基层党组织和党员面对的群众诉求也不同。因此，要想把建设基层服务型党组织这一总体要求和根本目标落到实处，必须从不同行业系统、不同层面类型、不同城乡地域的基层党组织和党员的实际出发，把握农村、社区、非公企业、社会组织以及机关事业单位等基层党组织各自的特点，坚持因地制宜，循序渐进，搞好分类建设，既要体现服务意识牢、服务能力强、服务内容广、服务方式多、服务制度全、服务效率高、服务质量好的总体要求，又要设计出符合各自实际的具体服务要求和标准，形成可操作性强的“服务型”行为准则。在建设基层服务型党组织的过程中，坚持尽力而为、量力而行，不求齐头并进，不搞一刀切，注重发挥典型的带动作用，突出重点的同时做到整体推进。
构建服务网络 创建服务载体
黑龙江省委组织部、省党建研究会、佳木斯市委组织部、鸡西市委组织部课题组：新形势下，要不断适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，推动党组织向新的空间和领域拓展。由传统领域向新兴领域拓展。加大在园区、商圈、外来人口集聚区等特定区域组建党组织工作力度，大力推进非公企业党组织和社会组织等新兴领域党的组织覆盖。由单一领域向多维领域拓展。加大城乡共建、场县共建、党群共建等力度，大力优化党建资源配置。由实体领域向网络领域拓展。依托互联网优势，探索运用手机、网络等现代技术加强基层党建工作，凸显传统党建服务手段无法发挥的作用。
服务载体反映和体现了服务的主旨和导向，要特别注重场所载体的建设和载体活动设置的实效性。拓展服务场所载体。全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设，搭建服务内容多元、资源有效整合的服务平台。丰富活动载体。深化党员责任区、党员致富联合体等服务方式载体，打造“党员十五分钟服务圈”等载体品牌项目，发挥党员在服务群众中的示范带动作用。分类指导实施载体。针对农村、城市社区、机关、企事业单位等不同领域基层党组织和党员的实际，重点围绕促进农民增收、推动城市和谐发展、改进机关作风、提高企业效益、提升服务能力和水平等，开展不同类型的服务载体创建，让群众见到实效。
优化完善服务体系 深化区域化党建工作
山东烟台市委组织部课题组：扩大党的组织和工作覆盖，着力优化完善服务体系。在农村，重点依托农民专业协会、农村经济合作组织等设置产业型党组织，因地制宜推进农村社区党建，加大村村、村居、村企联建党组织力度。在城市社区，适应城市网格化管理和居民个性化需求，重点依托市场、街巷、楼宇等设置党组织，缩短服务半径。在“两新”组织，遵循经济规律，推进“兼合式”党组织建设步伐，深化“建组织、扩覆盖”活动，夯实组织基础。深化区域化党建工作模式，确保载体长效性、服务常态化。整合党务、行政、群团、经济组织、社会组织等多方力量，推行组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商。整合机关党组织资源。理顺条块分割，实现条块结合，避免机关事业单位党组织在人才、组织、阵地等方面的重复建设与资源闲置浪费等现象，发挥最大整合效应。整合其他领域党组织资源。统筹抓好农村、社区、企业和社会组织等领域党组织互促共建，实现人力、物力、智力等资源优化组合。整合社会资源。改变单纯依靠行政性手段进行的具体式服务，推动政府向社会购买公共服务，尝试与社会福利、慈善机构、志愿者队伍等合作，增强公共服务合力。
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