全省各级比上年同期精简会议7703个,精简文件13737个；
省级取消和归并评比达标表彰项目33个,占中央批准我省保留表彰项目总数的25%,各级共清理项目652个；
各级党员领导干部共清理超标办公室7.4万平方米；
全省批准因公出访团组和人数同比分别下降23.3%和29.3%；
省直单位“三公”经费支出比上年下降20.97%,全省处置违规公务用车5395辆……
这不是一组简单的数据,而是全省参加第一批教育实践活动单位向“四风”突出问题开战的成绩单,是向全省广大党员干部群众交出的一份答卷。
教育实践活动进入整改落实、建章立制环节以来,参加第一批活动的单位以习近平总书记到我省视察工作为动力,认真落实刘云山同志在我省调研指导时的重要指示精神,积极回应群众关切,坚持边学边查边改,对存在的突出问题和确定的整改事项,严肃对待,严明责任,一抓到底,一件一件抓整改,一项一项促落实,有力地推动了全省党风政风的转变。
叫响“向我看齐”
省级领导班子带头抓整改作示范
一分部署,九分落实。省委把抓好整改落实、建章立制工作,作为确保教育实践活动善作善成、取得实效的关键所在。省委常委叫响“向我看齐”的口号,坚持从自身做起,带头在公车使用、秘书配备、办公用房等方面进行认真地自查自纠,以带头整改的实际行动,带领和带动全省第一批活动单位积极整改,以鲜明态度和真改决心作出表率。
为切实解决群众反映强烈的突出问题,13名省委常委从全省信访突出问题中筛选出涉及房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉、劳动社保、干部作风等方面的信访积案,分头包案加以解决,以此带动和督促各地各部门集中化解矛盾。省委书记姜异康主持研究制定省委常委班子整改工作方案,明确了10个方面55项整改内容及措施,并分别明确省委常委为牵头领导,分工负责、抓好落实。省委常委和省委活动领导小组副组长多次深入各自联系点搞调研,听意见,查问题,推动面上整改落实、建章立制工作。
活动开展以来,省委、省政府撤销合并178个议事协调机构,减少了52%；取消9项以省政府名义或国家部委与省政府名义共同举办的节庆、论坛、展会等活动。2013年,省委、省政府(含办公厅)制发政策性文件比上年减少37.8%,召开全省性会议减少26.9%。规范省级领导出国出访,正省级领导、副省长每年出访不超过1次；分管外事、商务的副省长严格根据工作需要安排；其他省级领导1个任期内出访不超过2次或2年内出访不超过1次。
落实责任才能催生整改动力。省委强调,属于全省面上问题,省委和分管省领导一抓到底；属于部门系统性问题,牵头责任部门一抓到底；属于领导班子问题,各单位“一把手”一抓到底。去年12月份以来,姜异康、郭树清、刘伟、王军民等领导同志分别听取了活动联系点情况汇报,重点就抓好整改落实和建章立制工作提出要求。第一批活动单位认真落实,真抓实改,认真制定整改工作方案,共确定整改任务7256项,目前已经完成3967项,整改工作取得了重要的阶段性成果。
聚焦作风建设
集中力量专项整治“四风”顽疾
有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。针对作风建设中亟待解决、特别是群众反映强烈的问题,从去年7月下旬开始,省委、省政府先后分三期启动实施33项专项清理整顿任务,其中,分解落实中央统一部署的专项整治任务26项,立足山东实际开展的专项整治任务7项。
省委、省政府成立专项清理整顿领导小组,由省委副书记牵头抓,涉及到的14位分管省领导靠上抓,强力推进落实。省纪委、省委办公厅、省政府办公厅等30个省直牵头单位认真制定专项整治方案,对准焦距、找准穴位,向“四风”顽疾重拳出击、祛除积弊。活动开展以来,32户省管企业负责人职务消费总额同比下降36.9%；全省各级党政机关、事业单位、国有企业有关领导干部全部作出会员卡“零持有”报告和“不出入私人会所”的承诺；543名领导干部按规定辞去了兼任的行业协会、商会类社会组织职务；2014年元旦春节期间,凡不符合规定的晚会一律停办；各级共清查出征地拆迁中未兑付群众征地补偿费44.8亿元,已落实28.69亿元；自1998年以来延续16年的兑现住房资金补偿挂账工作全部结束,一些沉积多年的老问题得以解决……
按照省委要求,第一批活动单位都结合自身实际制定了专项整治工作方案,明确“任务书”“时间表”“责任人”,坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进,一项一项整治,一个一个攻坚。济南市抓好8项重点整改任务落实,市属国有困难企业帮扶资金发放到位1.5亿元,针对全市52万余套4660万平方米无证住宅问题制定依法有序的工作方案。青岛市组成4个督导组,对29项重点整治任务的20多个牵头单位实地督查复核,加大推进力度。省食品药品监管局开展畜禽产品、农产品源头、食品生产加工、食品市场流通、餐饮服务、保健食品、药品“两打两建”等专项整治。
党员干部作风的转变,也推动了群众关心的突出问题的解决。省住房城乡建设厅狠抓城市防汛、井盖管理、扬尘整治、裸露土地绿化等薄弱环节,努力提升城市管理水平。省司法厅推进沿街设立法律服务中心等五大便民服务平台建设,突破司法便民服务“最后一公里”。省检察院持续深化“五进两服务”大走访和“三问”活动,各级建成556个派驻检察室,把法律监督触角延伸到乡镇街道、社区农村和辖区企业。省水利厅新解决400万农村居民和学校师生饮水安全问题,农村自来水普及率达93%,53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。省卫生厅启动实施县域医疗服务能力提升工程,开展城乡医院对口帮扶和“千名专家援基层,万名主治进乡村(社区)”活动,推动优质医疗资源下沉到基层。山东女子学院利用节假日组织师生赴全省各地农村开展志愿服务活动,特别是关爱农村留守妇女儿童活动,引起强烈社会反响。
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